摘要：對于是否及怎樣對進口中國等國鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取貿(mào)易保護措施，本周四，美國商務部長稱，他確定特朗普“會以一種考慮很周到、很系統(tǒng)的方式”決定。周三美國商務部啟動今年第四次對中國出口產(chǎn)品的雙反調(diào)查。

在美國商務部啟動今年第四起對中國出口產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查后，商務部長羅斯的一席話卻給特朗普未來的貿(mào)易保護行動劃了一個問號。

上周美國商務部認定進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅國家安全，建議特朗普采取征收關稅之類的貿(mào)易保護行動。根據(jù)這些建議，特朗普將必須分別在最遲今年4月11日和4月19日對鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口做決定。

而在美國時間本周四，羅斯在接受CNBC采訪時稱，他預計特朗普會悉心考慮以后決定。羅斯說：

“我確定他（特朗普）會以一種考慮很周到的、很系統(tǒng)的方式去做。我根本不清楚他什么時候會決定。”

當?shù)貢r間上周五，美國商務部公布上述進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品調(diào)查結果后，羅斯稱，他建議對鋼鐵進口征收24%的關稅，并對鋁進口征收7.7%的關稅。

• 除了關稅，Ross還提出了以下選項供特朗普參考。
  
  對來自巴西、中國、哥斯達黎加、埃及、印度、馬來西亞、韓國、俄羅斯、南非、泰國、土耳其和越南的進口鋼材征收至少53％的關稅。將其它國家的鋼鐵進口配額設置為其2017年對美出口鋼鐵規(guī)模的100%。
• 對所有國家設定鋼鐵進口配額——配額為該國2017年對美出口鋼鐵規(guī)模的63％。
• 對來自中國（包括中國香港地區(qū)）、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和越南的鋁進口設置23.6％的關稅
• 對各國設置鋁出口配額。配額為該國2017年向美出口鋁規(guī)模的86.7％。

羅斯上述提議公布后，美國鋼鐵、鋁相關股大漲。上周五鋁業(yè)公司Century Aluminm盤中漲超10%，美鋁Alcoa一度漲超5%，美國最大鋼鐵產(chǎn)商之一紐柯Nucor漲6%，創(chuàng)2016年11月以來最大盤中漲幅，美國鋼鐵公司U.S. Steel漲15%，創(chuàng)去年11月以來最大盤中漲幅。

本周四，Century Aluminm收跌4.27%，盤中漲逾1%的美鋁、U.S. Steel和分別收漲0.97和0.28%，盤中曾小幅下跌不到0.1%的Nucor收漲0.15%。

 

鋼鐵和鋁調(diào)查不是針對某個國家，是以產(chǎn)品為導向，但眾所周知，中國是全球最大鋼鐵生產(chǎn)國，中國鋼鐵出口一直以來是中美貿(mào)易摩擦的“主戰(zhàn)場”，中國也是美國的第二大鋁進口來源國。

中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍此后表示，美方已對大多數(shù)進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取了上百起的雙反措施，已經(jīng)對國內(nèi)產(chǎn)品提供了過度的保護。如果美方最終的決定影響中國利益，中方必將采取必要措施維護自身正當權利。

本周二歐盟發(fā)言人Margaritis Schinas稱，“已經(jīng)明確向美國政府的最高層表示，我們會對影響歐盟產(chǎn)業(yè)的措施深切關注”，做好準備，“一旦我們的出口受到美國任何限制措施的影響，就會迅速地恰當回應。”

華爾街見聞此前文章指出，上周五美國金融市場對上述商務部報告的反應還沒有特朗普“通俄門”調(diào)查最新進展來得大。一方面，白宮還沒有批準任何切實的制裁措施；過去的先例也說明，懲罰性關稅可能會雷聲大雨點小。（更多分析，詳見《大年初一特朗普送來“大禮”：全球貿(mào)易戰(zhàn)準備開打！》）

就在美國時間本周三，美國商務部發(fā)布公告，正式對原產(chǎn)于泰國、中國和斯里蘭卡的橡皮筋發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。這是今年美國對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的第四起“雙反”調(diào)查。