今天一行三會透露了哪些新信號？

來源：華爾街見聞

摘要：央行強(qiáng)調(diào)，堅持“房住不炒”定位，因城施策、實行差別化住房信貸政策；銀監(jiān)會認(rèn)為，行業(yè)縮表是階段性的，長期繼續(xù)擴(kuò)大；證監(jiān)會指出，對內(nèi)幕交易等違規(guī)行為露頭就打；保監(jiān)會則表示，將深化行業(yè)改革。

周四，多位“一行三會”官員發(fā)表演講，釋放最新監(jiān)管信號。

其中，央行強(qiáng)調(diào)，堅持“房住不炒”定位，因城施策、實行差別化住房信貸政策；銀監(jiān)會認(rèn)為，行業(yè)縮表是階段性的，長期繼續(xù)擴(kuò)大；證監(jiān)會指出，對內(nèi)幕交易等違規(guī)行為露頭就打；保監(jiān)會則表示，將深化行業(yè)改革，堅持“保險業(yè)姓保”。

以下為官員發(fā)言要點，由華爾街見聞根據(jù)中國證券網(wǎng)、路透、金融界、新浪等媒體的公開報道綜合整理。

央行：宏觀審慎政策目標(biāo)可進(jìn)一步聚焦和明確

央行副行長殷勇指出，相對于傳統(tǒng)貨幣政策，宏觀審慎政策是比較新的領(lǐng)域，政策框架有待發(fā)展和完善，其中一個重要方面可能是宏觀審慎政策的目標(biāo)還可以進(jìn)一步聚焦和明確。

殷勇認(rèn)為，傳統(tǒng)上中央銀行都是將穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的目標(biāo)。但是全球金融危機(jī)的經(jīng)驗和教訓(xùn)顯示，要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行，僅僅依靠維持物價穩(wěn)定還不夠，要防范金融危機(jī)的發(fā)生，還要防范債務(wù)積累、國際收支嚴(yán)重失衡、資產(chǎn)泡沫破滅等系統(tǒng)性的金融風(fēng)險。

堅持“房住不炒”定位

殷勇指出，人民銀行堅持“房子是用來住的不是用來炒的”定位，強(qiáng)化住房金融宏觀審慎管理，其核心是形成因城施策、實行差別化住房信貸政策的住房金融宏觀審慎框架。

他強(qiáng)調(diào)，今后人民銀行將按照十九大的戰(zhàn)略部署，不斷健全貨幣政策和宏觀審慎雙支柱的框架，不斷完善宏觀審慎政策體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

對支付業(yè)務(wù)全覆蓋，對違規(guī)行為零容忍

央行副行長范一飛強(qiáng)調(diào)，支付業(yè)務(wù)屬于重要的金融業(yè)務(wù)，無論是國有經(jīng)營主體、民營主體還是外資機(jī)構(gòu)，不管從事的是哪種業(yè)務(wù)，一律實行準(zhǔn)入，一律納入監(jiān)管。

“要對支付業(yè)務(wù)全覆蓋，對違規(guī)行為零容忍，不管是哪家機(jī)構(gòu)違反監(jiān)管規(guī)定，堅持有反必查、有查必罰、罰必從嚴(yán)，培育敢于監(jiān)管、勇于出手的監(jiān)管精神，營造合規(guī)光榮、違規(guī)受罰的行業(yè)文化。”

銀監(jiān)會：行業(yè)縮表是階段性的，長期繼續(xù)擴(kuò)大

銀監(jiān)會國有重點金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會主席于學(xué)軍稱，改革開放40年，銀行資產(chǎn)負(fù)債表持續(xù)擴(kuò)張，2015-2016年擴(kuò)張很快，非信貸資產(chǎn)、同業(yè)等表外資產(chǎn)膨脹很快。

于學(xué)軍認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)過調(diào)控、監(jiān)管，資產(chǎn)負(fù)債表有所下降，但縮表也是階段性短時間事情，長期趨勢將繼續(xù)擴(kuò)大。

銀行經(jīng)營和效益發(fā)展仍面臨壓力

于學(xué)軍認(rèn)為，中國銀行業(yè)最困難的時期過去了，但遺留問題很多，銀行的經(jīng)營和效益發(fā)展仍面臨較大壓力。

換個角度看企業(yè)融資問題

于學(xué)軍指出，換個角度去看企業(yè)融資的問題，發(fā)現(xiàn)它們還有更深刻、廣泛、復(fù)雜的原因和背景，它們相互聯(lián)系，并難以解決：

2008年后，中國人民幣匯率出現(xiàn)貶值，勞動力成本大幅上升，環(huán)境成本持續(xù)提高，中國生產(chǎn)制造的比較成本優(yōu)勢顯著下降，這使得制造業(yè)的投資收益率大幅收窄。

資金具有趨利性，因此實體企業(yè)投資自動轉(zhuǎn)向效益更高的行業(yè)。資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)，使資金更多流向房地產(chǎn)等暴利行業(yè)，出現(xiàn)脫實向虛以錢炒錢的現(xiàn)象。

大量使用逆回購、中期信用便利等政策工具，擴(kuò)張貨幣的同時，與地方政府債務(wù)置換重點建設(shè)基金相搭配，這些資金的政策導(dǎo)向本來就是投放給地方政府用于固定資產(chǎn)投資，有相當(dāng)一部分流向土地開發(fā)。

證監(jiān)會：防黑天鵝，也要防灰犀牛

證監(jiān)會副主席李超指出，將主動防范化解風(fēng)險放在更加重要的位置，全力維護(hù)市場穩(wěn)定運行。

他表示，將健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制，既防止“黑天鵝”事件發(fā)生，也防止“灰犀牛”風(fēng)險發(fā)生。繼續(xù)強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，充分發(fā)揮交易所一線監(jiān)管作用，堅持零容忍、全覆蓋，強(qiáng)化稽查執(zhí)法，堅決打擊各類違法違規(guī)行為和亂辦金融行為，凈化市場生態(tài)。