美國候任總統(tǒng)特朗普周三提名經(jīng)濟(jì)顧問Peter Navarro領(lǐng)導(dǎo)新組建的白宮全國貿(mào)易委員會，引發(fā)各界高度關(guān)注。此人最為人所知的特點(diǎn)是“對中國持鷹派立場”。

Peter Navarro一直與特朗普的競選活動緊密相連，提供了一系列經(jīng)濟(jì)方面的建議，特別是幫助制定了貿(mào)易政策，包括新成立的貿(mào)委會。他將這個(gè)組織稱為具有“防御屬性”，而不是“保護(hù)主義性質(zhì)”。

“全國貿(mào)易委員會的組建進(jìn)一步表明，特朗普決心讓美國制造業(yè)再次變得偉大，并向每一名美國人提供擁有體面工作與薪資的機(jī)會，”過渡團(tuán)隊(duì)在聲明中稱。

白宮全國貿(mào)易委員會將在貿(mào)易談判戰(zhàn)略方面給特朗普提出建議，并將致力于促進(jìn)美國制造業(yè)和國防領(lǐng)域的就業(yè)。美國政治新聞網(wǎng)站Politico稱，該組織的成立幾乎肯定會削弱美國貿(mào)易代表辦公室的影響力。后者傳統(tǒng)上擁有對外貿(mào)易談判權(quán)。

《華爾街日報(bào)》稱，目前尚不清楚這個(gè)新的貿(mào)易委員會將補(bǔ)足還是會重復(fù)現(xiàn)有的白宮機(jī)構(gòu)。

截至目前，特朗普尚未決定美國貿(mào)易代表人選，這是一個(gè)內(nèi)閣級職務(wù)，并享有大使頭銜，歷來充當(dāng)總統(tǒng)主要貿(mào)易使者的角色。

對華鷹派人物Peter Navarro

現(xiàn)年67歲的Peter Navarro長期以來一直是中美貿(mào)易關(guān)系的批評家。他已經(jīng)出版了好幾部關(guān)于這一主題的書，包括《致命中國：美國是如何失去其制造業(yè)基礎(chǔ)的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base)，這本書也被制作為紀(jì)錄片。他還在2015年出版了《臥虎：中國軍事化對于世界意味著什么》 (Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World)一書。

對于Peter Navarro，特朗普在周三的聲明中說：

多年以前，我讀過一本Peter寫的關(guān)于美國貿(mào)易問題的書。他的論點(diǎn)的清晰程度和研究的透徹程度令我印象深刻。

他很有先見之明地記錄了全球化給美國工人們造成的傷害，并為未來復(fù)興我們的中產(chǎn)階級指明了一條道路。作為一名貿(mào)易顧問，他將在我的政府中發(fā)揮至關(guān)重要的角色。

Navarro曾稱，他支持特朗普對來自中國的商品施加45%的懲罰性關(guān)稅。他曾在8月對洛杉磯時(shí)報(bào)（Los Angeles Times）表示，這種措施不會導(dǎo)致一場貿(mào)易戰(zhàn)，但會讓中國停止“大規(guī)模作弊”：

關(guān)稅并不是最終的游戲。關(guān)稅是一種談判工具。如果中國想要進(jìn)入全世界最大的市場，就必須遵守游戲規(guī)則……中國將尊重特朗普。

此人還曾于9月發(fā)表白皮書，支持特朗普給中國貼上匯率操縱國的標(biāo)簽，并稱美國大部分的貿(mào)易條款已經(jīng)進(jìn)入了“必須重新談判”的階段。文章還對特朗普承諾，要通過減少來自中國和墨西哥等國的廉價(jià)進(jìn)口商品、促進(jìn)出口等手段來削減美國貿(mào)易赤字，促進(jìn)“美國制造”政策。

Peter Navarro擁有哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)任教于加州大學(xué)爾灣分校（The University of California-Irvine）。

特朗普貿(mào)易團(tuán)隊(duì)班底或令中美貿(mào)易摩擦增加

各界分析認(rèn)為，特朗普挑中的人選陣容顯示，未來的美國政府可能會在中國出口補(bǔ)貼和貿(mào)易壁壘的糾紛上采取更強(qiáng)硬立場。

鋼鐵可能是未來中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵領(lǐng)域。英國《金融時(shí)報(bào)》之前曾發(fā)文稱，特朗普將美國鋼鐵業(yè)置于其工業(yè)政策的核心地位，他承諾將大興基建。而鋼鐵正是基建領(lǐng)域的關(guān)鍵用材。

上個(gè)月特朗普提名億萬富翁Wilbur Ross作為商務(wù)部長。此人曾涉足鋼鐵生意。盡管他以持有強(qiáng)烈的自由市場觀點(diǎn)而知名，但他也曾在FBN專訪中表示，必要時(shí)美國將會課征關(guān)稅：“對于傾銷者而言，將會祭出懲罰性的特別關(guān)稅。”

以Wilbur Ross為首的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)還包括前紐柯鋼鐵（Nucor Corp）首席執(zhí)行官Dan DiMicco和三名經(jīng)驗(yàn)豐富的鋼鐵貿(mào)易律師。

這組貿(mào)易班底長期身處中美貿(mào)易摩擦最前沿，早已經(jīng)“身經(jīng)百戰(zhàn)”。

路透社曾稱，基于該班底的以往經(jīng)驗(yàn)，他們既有通過WTO框架挑戰(zhàn)中國的貿(mào)易手段，也可以通過美國政府下設(shè)的美國國際貿(mào)易委員會對更多的中國產(chǎn)品提出反傾銷和反補(bǔ)貼申訴。

對于特朗普政府越來越清晰的對華強(qiáng)硬立場，中國各界同樣保持高度關(guān)注。

財(cái)政部副部長朱光耀上周在2016-2017中國經(jīng)濟(jì)年會上發(fā)表題為“促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展”的公開演講，他稱，一定要徹底摒棄我贏你輸?shù)牧愫陀螒蚋拍睿乐谷绻Q(mào)易戰(zhàn)發(fā)生，造成兩敗俱傷的這種后果。

朱光耀當(dāng)時(shí)還援引了美國智庫彼得森研究所的報(bào)告，稱三種模擬的中美貿(mào)易戰(zhàn)的后果對美國都會構(gòu)成重大負(fù)面沖擊，包括全面貿(mào)易戰(zhàn)、非對稱性貿(mào)易戰(zhàn)、以及短暫貿(mào)易戰(zhàn)。

匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌團(tuán)隊(duì)曾表示，中美全面貿(mào)易戰(zhàn)不大可能發(fā)生，更多艱難的雙邊談判仍將繼續(xù)。極端措施很有可能被用作談判籌碼，雙方都集中在更為實(shí)質(zhì)性的問題上。