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央行緊急澄清:穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變

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 中國央行今日就4月貨幣信貸數(shù)據(jù)答記者問稱,銀行體系流動性合理充裕,穩(wěn)健貨幣政策取向并沒有改變,將繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào)。

4月金融數(shù)據(jù)大爆冷門,新增人民幣貸款和社會融資規(guī)模均暴跌,M1大增而M2增速創(chuàng)下去年6月以來最低,M1和M2剪刀差創(chuàng)6年新高 。當(dāng)月新增人民幣貸款從3月的1.37萬億元暴跌60%至5556億元,社會融資規(guī)模暴跌68%至7510億元。

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(上圖來自興業(yè)固收分析師唐躍、羅婷研報)

央行在今天公布的4月份貨幣信貸數(shù)據(jù)答記者問中稱,經(jīng)過季節(jié)、基數(shù)因素調(diào)整并考慮地方政府債券發(fā)行和債務(wù)置換等因素后,當(dāng)前總體上貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模增長仍是平穩(wěn)正常的,銀行體系流動性合理充裕,各種市場利率也保持在低位平穩(wěn)運行。

央行指出,4月份人民幣貸款少增,首先是受地方政府存量債務(wù)置換加快的影響較大。其次,從季節(jié)性因素看,一季度貸款往往增加較多,銀行項目儲備大量消耗,使得4月份成為傳統(tǒng)上的貸款小月。今年仍然延續(xù)了這一季節(jié)變化模式。

此外,央行還稱,風(fēng)險管控壓力和不良貸款核銷也有一定影響。在資產(chǎn)質(zhì)量管控壓力加大的背景下,銀行貸款投放比較審慎,尤其是產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的貸款。有的銀行在4月份集中核銷了數(shù)百億元不良貸款。

針對M2同比增速回落,央行稱影響因素主要有:

一是財政存款大幅增加,由于不統(tǒng)計在M2中,對貨幣總量增長產(chǎn)生收縮效應(yīng)。4月份財政存款增加9318億元,同比多增8217億元,影響M2增速約0.64個百分點。這主要與地方政府債券大量發(fā)行以及“營改增”對稅收進(jìn)度產(chǎn)生的影響有關(guān),屬于暫時性的因素,未來隨著財政資金的撥付,其影響會逐漸消失。

二是同業(yè)業(yè)務(wù)增長有所放慢。4月份股權(quán)及其他投資同比少增1195億元。這與今年4月份股市比去年同期明顯降溫,以及監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)有關(guān)??紤]上述因素以后,當(dāng)前貨幣供應(yīng)量增長仍然是平穩(wěn)較快的。

央行強調(diào),從未來幾個月的情況看,需要注意的是,由于去年二、三季度股市波動較大,為維護(hù)市場穩(wěn)定注入了較多流動性,使得當(dāng)時的M2基數(shù)大幅抬高,因此我們初步預(yù)計,未來幾個月在M2正常增長的情況下,其同比增速仍可能會有比較明顯的下降。

央行也稱,這主要是特殊的基數(shù)效應(yīng)在干擾同比數(shù)據(jù),并不代表真實的增速。隨著基數(shù)效應(yīng)逐步消失,9、10月份之后M2增速將回升。

央行還表示,下階段將繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào),增強針對性和有效性,做好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的總需求管理,營造適宜的貨幣金融環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

9日出版的人民日報在頭版轉(zhuǎn)二版刊登了權(quán)威人士專訪《開局首季問大勢》。權(quán)威人士指出,在利用貨幣擴張刺激經(jīng)濟增長邊際效應(yīng)持續(xù)遞減的情況下,要徹底拋棄試圖通過寬松貨幣加碼來加快經(jīng)濟增長、做大分母降杠桿的幻想。

當(dāng)時有市場分析解讀稱,權(quán)威人士說寬松結(jié)束了。這篇權(quán)威人士文章發(fā)表后,滬指一度大跌逾3%至兩個月新低,期貨市場也大幅下挫。

不過當(dāng)時也有人稱,這種理解可能是誤讀。微信公眾號“前沿觀察”作者譚翊飛,對于貨幣政策是不是要加大力度的爭論,供給側(cè)提出來之后,內(nèi)部爭論就很激烈。因為外界似乎認(rèn)為又要下狠手了。這次權(quán)威人士再次談這個問題,絕對不是寬松結(jié)束的意思,實際上也不可能結(jié)束。而是說“重點、節(jié)奏和力度”出了問題。

以下是央行網(wǎng)站公布的答記者問全文

問:4月份人民幣貸款和社會融資規(guī)模比3月份少增較多,同比也有所少增,主要有哪些原因?是否意味著對實體經(jīng)濟的支持力度下降?

答:4月份,人民幣貸款新增5556億元,分別比上月和上年同期少增8173億元和1523億元;社會融資規(guī)模增量為7510億元,分別比上月和上年同期少1.65萬億元和3072億元。

4月份人民幣貸款少增,首先是受地方政府存量債務(wù)置換加快的影響較大。據(jù)我們初步掌握的數(shù)據(jù),今年4月份置換地方融資平臺貸款規(guī)模不低于3500億元,比2、3月份大幅增加,而去年4月份無置換貸款。地方政府存量貸款置換為債券,相應(yīng)沖抵了貸款增量,但實際上并不減少融資規(guī)模,若還原這部分置換因素,今年4月份新增貸款超過9000億元,同比多增約2000億元。其次,從季節(jié)性因素看,一季度貸款往往增加較多,銀行項目儲備大量消耗,使得4月份成為傳統(tǒng)上的貸款小月,基本上只有3月份增量的50-60%。今年仍然延續(xù)了這一季節(jié)變化模式。此外,風(fēng)險管控壓力和不良貸款核銷也有一定影響。在資產(chǎn)質(zhì)量管控壓力加大的背景下,銀行貸款投放比較審慎,尤其是產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的貸款。有的銀行在4月份集中核銷了數(shù)百億元不良貸款。

社會融資規(guī)模環(huán)比少增,除了受貸款變化影響外,還與企業(yè)債券融資下降有關(guān)。4月份企業(yè)債券凈融資2096億元,比上月少5094億元,這主要是受近期債券市場違約增多、企業(yè)推遲發(fā)債影響,但比去年同期仍多480億元。值得注意的是,目前社會融資規(guī)模統(tǒng)計中并未包含地方政府債券。從我國情況看,地方政府通過發(fā)行債券獲得的融資很大程度上也是用來支持實體經(jīng)濟的。若加上4月份地方政府債券凈融資額1.06萬億元,社會融資規(guī)模將達(dá)到1.82萬億元,同比多7574億元。由此可見,在考慮了季節(jié)性變化和地方政府債券發(fā)行、債務(wù)置換等因素后,總體上當(dāng)前金融對實體經(jīng)濟的支持力度仍然較強。

問:4月份廣義貨幣M2同比增速比上月有所回落的原因是什么?未來幾個月M2增速會如何變化?

答:4月末,M2余額為144.5萬億元,同比增長12.8%,比上月末低0.6個百分點。4月份M2同比增速回落的影響因素主要有:一是財政存款大幅增加,由于不統(tǒng)計在M2中,對貨幣總量增長產(chǎn)生收縮效應(yīng)。4月份財政存款增加9318億元,同比多增8217億元,影響M2增速約0.64個百分點。這主要與地方政府債券大量發(fā)行以及“營改增”對稅收進(jìn)度產(chǎn)生的影響有關(guān),屬于暫時性的因素,未來隨著財政資金的撥付,其影響會逐漸消失。二是同業(yè)業(yè)務(wù)增長有所放慢。4月份股權(quán)及其他投資同比少增1195億元。這與今年4月份股市比去年同期明顯降溫,以及監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)有關(guān)??紤]上述因素以后,當(dāng)前貨幣供應(yīng)量增長仍然是平穩(wěn)較快的。

從未來幾個月的情況看,需要注意的是,由于去年二、三季度股市波動較大,為維護(hù)市場穩(wěn)定注入了較多流動性,使得當(dāng)時的M2基數(shù)大幅抬高,因此我們初步預(yù)計,未來幾個月在M2正常增長的情況下,其同比增速仍可能會有比較明顯的下降。但這主要是特殊的基數(shù)效應(yīng)在干擾同比數(shù)據(jù),并不代表真實的增速。隨著基數(shù)效應(yīng)逐步消失,9、10月份之后M2增速將回升。

問:當(dāng)前穩(wěn)健貨幣政策的取向是否有所變化?

答:穩(wěn)健貨幣政策取向并沒有改變。在經(jīng)過季節(jié)、基數(shù)因素調(diào)整并考慮地方政府債券發(fā)行和債務(wù)置換等因素后,當(dāng)前總體上貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模增長仍是平穩(wěn)正常的,銀行體系流動性合理充裕,各種市場利率也保持在低位平穩(wěn)運行。下階段,人民銀行將繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào),增強針對性和有效性,做好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的總需求管理,營造適宜的貨幣金融環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

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