中國(guó)大幅提高2016年財(cái)政赤字率，將目標(biāo)上調(diào)至3%，首次觸碰“3%國(guó)際警戒線”水平。此外，擬安排財(cái)政赤字規(guī)模也將創(chuàng)下1949年新中國(guó)成立以來(lái)的歷史新高。

據(jù)財(cái)政部今日發(fā)布的預(yù)算草案報(bào)告，中國(guó)2016年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并加大力度。計(jì)劃將2016年中國(guó)赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約3%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。去年，中國(guó)就將赤字率從2014年的2.1%提高到了2.3%。

財(cái)政部稱，計(jì)劃2016年全國(guó)財(cái)政赤字為2.18萬(wàn)億元。據(jù)新華網(wǎng)，這是新中國(guó)成立以來(lái)的最大規(guī)模。去年，全國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模首次突破2萬(wàn)億元，達(dá)到23551億元，高于年初預(yù)算7351億元。這意味著，2016年計(jì)劃的全國(guó)財(cái)政赤字比去年實(shí)際規(guī)模減少1751億元，但比去年年初預(yù)算規(guī)模增加5600億元。

財(cái)政部還上調(diào)了地方財(cái)政赤字規(guī)模，計(jì)劃2016年赤字規(guī)模7800億元，比上年增加2800億元，增幅達(dá)56%。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日表示，新增赤字將主要用來(lái)為企業(yè)減稅，同時(shí)部分用來(lái)保障民生。積極的財(cái)政政策會(huì)更加有力，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。

“我國(guó)財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的。”李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說。

歐盟依據(jù)《馬斯特里赫特條約》規(guī)定各成員國(guó)的赤字率不能超過3%，負(fù)債率不能超過60%。這兩條“紅線”也被包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家用以參考。中國(guó)從2008年實(shí)施積極財(cái)政政策以來(lái)，赤字率一直在3%以內(nèi)。2008年至2014年，中國(guó)財(cái)政赤字率分別為0.6%、2.8%、2.5%、1.8%、1.5%、2.2%和2.1%，其中2009年時(shí)達(dá)到最高，但一直保持在3%以內(nèi)。

財(cái)政部還稱，2016年計(jì)劃全國(guó)一般公共預(yù)算收入157,200億元，同口徑增長(zhǎng)3%。去年全國(guó)一般公共預(yù)算收入首次突破15萬(wàn)億元，同口徑增長(zhǎng)5.8%，增速創(chuàng)自1988年以來(lái)新低。

中國(guó)計(jì)劃2016年全國(guó)一般公共預(yù)算支出180,715億元，同口徑增長(zhǎng)6.7%，幾乎較去年該項(xiàng)目同口徑增長(zhǎng)13.17%“腰斬”。

財(cái)政部還稱，2016年將中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例由2015年的16%提高到19%。中國(guó)將從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1000億元人民幣。

財(cái)政部表示，中國(guó)今年將嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，科學(xué)擬定債務(wù)限額，將提高債券發(fā)行市場(chǎng)化定價(jià)水平。中國(guó)2016年將發(fā)行4000億元人民幣地方政府專項(xiàng)債券，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。

預(yù)算草案報(bào)告公布了地方政府債務(wù)限額，計(jì)劃2016年底地方政府一般債務(wù)余額限額10.7萬(wàn)億元，地方政府專項(xiàng)債務(wù)余額限額6.48萬(wàn)億元。

中國(guó)計(jì)劃2016年末國(guó)債余額限額為125,908.35億元，去年為111,908.35億元，提高了12.51%。

財(cái)政部2016預(yù)算草案報(bào)告還顯示，中國(guó)政府計(jì)劃2016年國(guó)防支出為9544億元，同比增長(zhǎng)7.6%。中國(guó)國(guó)防支出增長(zhǎng)目標(biāo)在2011年、2012年、2013年、2014年、2015年分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%，因此，2016年國(guó)防預(yù)算計(jì)劃增速或?yàn)榱曜畹汀?/p>

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩4日表示，今年中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算保持增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)幅度比前幾年要低。國(guó)防費(fèi)預(yù)算的制定主要是考慮兩個(gè)因素：一是中國(guó)國(guó)防建設(shè)的需要；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和財(cái)政收入的情況。“目前我們正在進(jìn)行"軍改"，即國(guó)防和軍隊(duì)改革。”

財(cái)政部還公布了2015年主要財(cái)政數(shù)據(jù)：

中國(guó)2015年財(cái)政收入增長(zhǎng)5.8%，目標(biāo)為增長(zhǎng)7.3%。

中國(guó)2015年財(cái)政支出增長(zhǎng)13.2%，目標(biāo)為增長(zhǎng)10.6%。

中國(guó)2015年地方政府財(cái)政赤字5000億元人民幣。