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李克強(qiáng):供需兩端發(fā)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

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 李克強(qiáng)總理周三主持召開經(jīng)濟(jì)工作專家座談會稱,必須繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度,以創(chuàng)新供給帶動需求擴(kuò)展,以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。

在供給方面,繼續(xù)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段,推動“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進(jìn)服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展扶持小微企業(yè)成長,發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對供給升級的倍增效用,擴(kuò)大有效供給。

在需求方面,要以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的新業(yè)態(tài)、更便利的服務(wù),引領(lǐng)和創(chuàng)造消費(fèi)需求,支持信息、綠色、旅游等領(lǐng)域新消費(fèi)發(fā)展,在消費(fèi)升級中釋放需求潛力。積極增加有效投資,更好發(fā)揮政府資金對社會資本的帶動作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng),加快補(bǔ)短板項目建設(shè),支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級、重大民生工程等,立足長遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)投資綜合效益遞增。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須著力培育壯大新動能,下定決心提升改造傳統(tǒng)動能。要兩促進(jìn),不能一頭沉:

一方面,要持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,更大程度激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潛力和活力,在全社會大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神,打破行業(yè)壟斷,保護(hù)公平競爭,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長和就業(yè)擴(kuò)大。

另一方面,要更大力度加快傳統(tǒng)行業(yè)改造升級,選擇部分重點(diǎn)行業(yè),用好技術(shù)、安全、環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn),加大政府引導(dǎo)和金融支持,尊重市場規(guī)律,推動兼并重組,加快落后產(chǎn)能淘汰和“僵尸企業(yè)”退出,促進(jìn)企業(yè)效益和資源配置效率回升。

近期成為高層講話中的高頻詞的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量,海通證券首席宏觀分析師姜超近日在報告中指出。

他在報告中寫道,作為供給學(xué)派的典型實(shí)踐,“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Reaganomics)和“撒切爾主義”(Thatcherism)分別采用減稅和國企改革等措施幫助經(jīng)濟(jì)走出衰退的泥淖。

政府自身如何落實(shí)供給側(cè)改革?姜超表示,一是通過反腐、打破壟斷、簡政放權(quán),降低制度性交易成本,二是國企改革,通過合并重組提升績效,為經(jīng)濟(jì)提供動力。

無論是減稅、并購重組還是簡政放權(quán),都在李克強(qiáng)總理的上述講話中有所體現(xiàn)。

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