宏觀經(jīng)濟(jì)增速疲軟，高層頻繁提及房地產(chǎn)，透露出更為積極地穩(wěn)定樓市態(tài)度。未來房地產(chǎn)調(diào)控政策定向?qū)捤杉谙疑?，有關(guān)部委已經(jīng)做好政策儲(chǔ)備，將可能在近期內(nèi)推出。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，棚戶區(qū)改造將是政策發(fā)力的重點(diǎn)，具體做法以“貨幣化棚改”為主，此舉被認(rèn)為不僅能夠消化庫存，還借助棚改對(duì)沖商品房投資增速的下滑。此外，房地產(chǎn)信貸、稅收等領(lǐng)域都有可能放松。

華爾街見聞上周提及，年初以來，中國一線城市、二線城市及大型三線城市的房地產(chǎn)市場均實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁的交易量復(fù)蘇。但土地成本的飆升導(dǎo)致再投資回報(bào)率低迷，房企拿地?zé)崆閯?chuàng)下歷史新低，10月新開工增速同比下降24.5%，未能延續(xù)9月季末同比正增長。

二三線城市房地產(chǎn)低迷狀況持續(xù)，給中西部多個(gè)省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市的地方財(cái)政帶來沉重打擊。個(gè)別地方的土地出讓收入甚至不足往年一成，此外房價(jià)下跌還造成房地產(chǎn)稅收顯著下降拖累，多地稅收出現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢，嚴(yán)重影響地方財(cái)力。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道援引中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱，由于房地產(chǎn)市場整體面臨供大于求的現(xiàn)狀，因此即使樓市刺激政策出臺(tái)，也不會(huì)在短期內(nèi)改善投資、拿地、新開工等指標(biāo)。但若措施得當(dāng)，則會(huì)提振市場信心，使市場不至于出現(xiàn)大幅滑坡。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭則表示，從近期房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的作用分析，銷售復(fù)蘇對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面影響，遠(yuǎn)不如投資放緩對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

針對(duì)這種局面，有關(guān)部門早有應(yīng)對(duì)。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解，在11月10日的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之前，住建部曾就樓市問題向高層做過專題匯報(bào)。雖然匯報(bào)內(nèi)容不得而知，但從住建部近期的動(dòng)作，不難看出端倪。

一位接近住建部的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，今年以來，住建部曾多次開展針對(duì)棚戶區(qū)改造工作的專題調(diào)研。調(diào)研組級(jí)別頗高，很多調(diào)研為副部長牽頭，住建部部長陳政高也曾親自掛帥。在調(diào)研的同時(shí)，住建部今年還密集召開與棚改有關(guān)的會(huì)議，顯示出對(duì)棚改工作“空前重視”。

該人士還稱，明年棚改工作的重點(diǎn)將是以貨幣化安置為主。即在棚戶區(qū)改造的過程中，以貨幣安置為主，取代此前的實(shí)物安置為主。圍繞貨幣化安置的金融支持也將啟動(dòng)。據(jù)了解，信貸資產(chǎn)證券化已經(jīng)確定為主要手段。

除棚改外，信貸、稅收等一些“常規(guī)武器”也可能推出，用于刺激住房消費(fèi)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道援引知情人士稱，在經(jīng)過連續(xù)降息之后，未來對(duì)房地產(chǎn)的信貸支持力度可能還會(huì)加大。其中除首付比例和貸款折扣下調(diào)外，還包括二套房和多套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的放寬。

有市場人士猜測，非限購城市的首套房最低首付有可能降至20%，最低貸款利率折扣相當(dāng)于基準(zhǔn)的7成。也即，信貸優(yōu)惠力度回到2010年的水平。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，普通住宅界定標(biāo)準(zhǔn)也可能調(diào)整。他表示，普宅界定將直接影響交易稅費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，其對(duì)市場的影響力僅次于信貸政策的調(diào)整，且對(duì)市場短期利好作用明顯。

與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收也有望下調(diào)，尤其是交易環(huán)節(jié)的稅收。但該項(xiàng)調(diào)整的權(quán)限將下放到地方政府手中，具體形式可能體現(xiàn)為“直接減稅”或“稅費(fèi)補(bǔ)貼”。

此外，由于中國房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化特征明顯，近年來的房地產(chǎn)調(diào)控政策多避免“一刀切”，強(qiáng)化“因地制宜”的原則。具體表現(xiàn)為，在統(tǒng)一的考量標(biāo)準(zhǔn)下，下放更多的權(quán)限給地方政府，靈活調(diào)整。報(bào)道稱，未來地方政府可能自主提高公積金貸款最高額度，并加快審批和放款流程。