中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開座談會，要求注重定向調(diào)控、相機調(diào)控，打好組合拳，找準平衡點，強化逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場預(yù)期。用好積極財政政策空間，合理加大減稅力度。

李克強在會上表示，“十三五”的核心目標是全面建成小康社會，但目前面臨著世界經(jīng)濟短期難以走出低迷、國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出和跨越“中等收入陷阱”等多重挑戰(zhàn)，必須上下同欲，切實把新的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟各項工作中，著力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)中高速增長；著力加快產(chǎn)業(yè)升級，縮短新舊動能轉(zhuǎn)換期，提高質(zhì)量效益，推動經(jīng)濟邁向中高端水平。到2020年使13億多中國人過上全面小康生活，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會公平正義等取得顯著進步，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將躍上1.2萬美元，基本跨越“中等收入陷阱”。這將創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。但離目標越近，挑戰(zhàn)也會越尖銳，必須繼續(xù)堅定信心，奮力克難攻堅。

李克強強調(diào)，要發(fā)揮財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格等政策的作用，注重定向調(diào)控、相機調(diào)控，打好組合拳，找準平衡點，強化逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場預(yù)期。用好積極財政政策空間，合理加大減稅力度，幫助企業(yè)渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁。通過采取PPP等方式，擴大有效投資，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施尤其是中西部公共設(shè)施建設(shè)，促進均衡發(fā)展。創(chuàng)新貨幣政策工具，降低企業(yè)融資成本，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。以導(dǎo)向更突出的產(chǎn)業(yè)政策、更嚴格的標準和監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)升級，滿足多樣化需求，落實對工商用電同價等政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展營造公平競爭市場環(huán)境，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)塑造中國制造、中國品牌的競爭力。

李克強要求，要把創(chuàng)新擺在國家戰(zhàn)略的核心位置，尤其要靠改革創(chuàng)新體制機制，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，把13億多人的需求釋放出來，通過發(fā)揮9億多勞動力、1.5億多技能人才的聰明才智，使我國發(fā)展更多依靠人力資源的優(yōu)勢。要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025，通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新匯聚眾智眾力，突破支撐行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，取得更多顛覆性創(chuàng)新成果，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)模式變革，大力發(fā)展智能制造、新型服務(wù)業(yè)，催生新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，使中國經(jīng)濟生機勃發(fā)。

李克強說，現(xiàn)在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜，有關(guān)部門要深入基層發(fā)現(xiàn)和研究解決問題，也希望各位專家和企業(yè)家積極提建議、創(chuàng)實績，齊心協(xié)力、真抓實干，共同推動我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

在有效投資問題上，6月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上曾部署加大重點領(lǐng)域有效投資。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長王軍當時說，穩(wěn)增長首先是穩(wěn)投資，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。我國當前更加強調(diào)擴大有效投資，就是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

而在減稅問題上，中國央行貨幣政策委員會委員白重恩上周五曾表示，中國財政政策需要轉(zhuǎn)向，從財政投資刺激轉(zhuǎn)向為企業(yè)減負，如減稅或降低社保繳費率等；同時還需加速國企改革推動資源進入市場。“中國經(jīng)濟出現(xiàn)一些特殊現(xiàn)象，經(jīng)濟增速下行，但實際利率上升，勞動力成本上升，”他在財新峰會上稱，“此外，盡管實際利率上升，但全社會資本回報率下降。”

民生宏觀也指出，減稅是財政擴張的一大方法。大規(guī)模減稅是從收入端寬財政，相比支出端的財政刺激，減稅可以避免財政定向支出帶來的資源配置扭曲。此外，減稅和其他財政刺激一樣，可以擴張總需求。