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據(jù)《華夏時報》報道,今年糧食豐收,但糧價大跌,農(nóng)民收入直線下降。今年入秋以來,糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價值均出現(xiàn)不同程度下跌。玉米價格下跌明顯,農(nóng)戶價格平均下跌20%以上,最高跌幅相比去年達30%,而小麥在國慶前也經(jīng)歷了一輪斷崖式下跌。目前,水稻收購價總體穩(wěn)定,但部分地區(qū)較往年也有小的跌幅。
三大主糧全線下挫這在往年并不多見,國際低糧價與國內(nèi)庫存積壓均被視為本輪糧價下跌的主要原因。
艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰在接受《華夏時報》記者采訪時說,今年要格外重視糧價大跌對數(shù)億農(nóng)民收入的影響,千億級的收入負增長會影響到消費市場,預計會影響1%的GDP增長。
三大主糧全線下挫
國慶過完,各地玉米陸續(xù)收割完畢進入收購環(huán)節(jié),但是據(jù)《華夏時報》走訪多地農(nóng)民發(fā)現(xiàn)今年的玉米收購價卻低于往年的20%-30%。
除了玉米,小麥的價格同樣出現(xiàn)大幅下滑。今年國慶放假期間,小麥價格出現(xiàn)了多年難見的斷崖式下跌行情。中國糧食信息網(wǎng)稱,大部分地區(qū)的制粉企業(yè)二等小麥的收購價格從假期前的1.15-1.20元/斤之間迅速跌至1.05-1.10元/斤之間,跌幅在0.1元/斤左右。這使得大部分做小麥貿(mào)易方面的相關人士摸不到頭緒,市場陷入嚴重的恐慌氛圍中。
不僅是小麥玉米,水稻今年的行情也不怎么樣,多地的數(shù)據(jù)顯示水稻價格穩(wěn)中有跌。安徽當涂縣農(nóng)民楊治財告訴記者,今年水稻價格較往年跌了一毛左右,自己種的幾百畝地少收幾萬元。記者抽樣調(diào)查黑龍江地區(qū),目前水稻價格基本與往年一致。
艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰說,今年價格下跌最大的是玉米和小麥,其中玉米主要是飼料,而水稻的稻糠作飼料也會受到影響,主要是在飼料環(huán)節(jié)傳導到價格,同時庫存積壓也有影響。“但僅玉米這一項就影響很大。”
玉米臨儲價格時隔七年首次調(diào)低
不久前,國家發(fā)改委、糧食局、財政部、農(nóng)發(fā)行等部門聯(lián)合發(fā)出通知:國家臨時存儲玉米掛牌收購價定為每斤1元,這比去年臨儲價格每市斤最多調(diào)低了0.13元,也是自2008年國家推出玉米臨儲政策以來,臨儲價格首度出現(xiàn)下調(diào)。
連續(xù)七年上漲,首次下調(diào)就是如此大幅度,既是意料之外,也在情理之中。2008年以來,在玉米臨時收儲政策保障和托市下,農(nóng)民種植玉米的積極性被極大地調(diào)動起來,種植面積不斷擴大,產(chǎn)量年年上升,玉米價格也一路走高,2008年,臨時收儲價每斤還只有7毛多,但到2014年,已經(jīng)猛漲到1.13元,上漲了近60%。
然而,與國內(nèi)玉米價格單邊上揚相反,國際市場價格已連續(xù)3年走低,下調(diào)前,玉米進口價和國內(nèi)臨儲價的差別已經(jīng)達到了每噸600元左右。這直接導致了兩個后果:一是玉米進口量猛增,二是玉米庫存高漲,“洋糧入市,國糧入庫”,部分主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了“收不了,儲不下,銷不掉,財政補不起”的局面。
部分官方媒體評論認為,今年玉米臨儲價較大幅度調(diào)低,既是市場倒逼的自然結(jié)果,也是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的必然選擇。將臨儲價水平盡量貼近市場,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,引導糧食價格回歸市場。
盡管有國家托市收購政策,但是政策難以影響到市場。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受《華夏時報》采訪時說,國家調(diào)控價格是一塊錢但市場相對調(diào)控價掉了30%,“這說明國家力量影響趨弱。而中國的玉米市場價格已經(jīng)和國際市場接軌,與國際市場同步下調(diào),差距會越來越小。”
受全球經(jīng)濟的影響,今年大宗商品價格普遍下跌,全球農(nóng)產(chǎn)品的價格隨之下跌,與中國市場糧價形成差價。國家糧食局局長任正曉9月在《求是》發(fā)文稱,目前國際大豆、玉米、小麥、大米價格分別比國內(nèi)價格每噸低1175元、923元、626元和1143元,而這給國內(nèi)市場帶來一定沖擊,糧食進口數(shù)量持續(xù)增加,擠占了國內(nèi)市場銷售份額。
糧食庫存量世界第一
除了國際因素,國內(nèi)糧食過多也是主要原因,中國玉米、小麥、稻谷的庫存加起來約為2.3億噸,高居世界之首。
世界上還有一個國家也喜歡存糧食,印度,不過也遠無法跟中國相比,以小麥來說,印度2015/16市場年度的期末庫存只有1190萬噸,中國是8957萬噸,相差七倍之多。
10月8日,國家糧食局發(fā)布通知用兩個“前所未有”來形容當前的糧食儲存形勢:“目前我國糧食庫存達到新高,各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數(shù)量之大前所未有,儲存在露天和簡易存儲設施中的國家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”
中國糧食高庫存原因是官方希望保證農(nóng)民的收入,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。稻谷、小麥搞最低收購價收購,玉米搞臨時收儲,官方收購價格一漲再漲,農(nóng)民確實得到了實惠,但是也到了難以為繼,危如累卵的時候。
影響GDP或達1%
馬文峰認為,今年糧價20%以上的跌幅直接影響農(nóng)民可支配收入近千億,按照上半年我國農(nóng)民的78%的消費傾向簡單核算,今年糧價大跌直接影響農(nóng)民消費市場,或影響到GDP的增速1個百分點。
“去年玉米的利潤是460億,今年利潤則是負977億,較上年的農(nóng)民的可支配收入僅此項下降1437億元。”這是根據(jù)發(fā)改委公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益核算體系,玉米生產(chǎn)期間化肥價格變動和當前價格變動,以及國內(nèi)玉米的播種進行測算的結(jié)果。“按照農(nóng)村地區(qū)消費傾向核算大概影響國民生產(chǎn)總值是6500億。”馬文峰介紹,6500億是這樣計算的,去年發(fā)改委公布的每畝玉米凈利潤是81塊錢,今年大概是負179元,目前玉米種植面積是3.82億畝,從賺81元到虧179元差價是260元,兩者相乘是接近千億,如果再結(jié)合農(nóng)民消費指數(shù)計算,除以0.22消費乘數(shù)效應,大概是6500億。
馬文峰說,小麥去年一畝田凈利潤是87塊錢,今年是33塊錢,農(nóng)民一畝田少收入54塊錢,與全國麥田相乘大概有124億的凈利潤,約下降190億,如果再除以0.22大概是800多億,今年GDP大概是70萬億的規(guī)模,小麥和玉米加起來影響GDP一個百分點。
馬文峰認為,今年農(nóng)民收入直線下滑,這自然會對農(nóng)民的生活造成影響,需要通過財政轉(zhuǎn)移支付對農(nóng)民進行補貼,但是WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品的補貼有要求,如果直接補貼農(nóng)民發(fā)達國家會有意見,最好的方法是通過提高退休金等方式補貼農(nóng)民,如果增加了農(nóng)村消費,經(jīng)濟增長自然會跟上去。