伴隨著亞投行創(chuàng)始成員國申請(qǐng)截止日期的日益臨近，頗有戲劇性的一幕出現(xiàn)；繼英國成為第一個(gè)不顧美國反對(duì)申請(qǐng)加入亞投行的G7國家后不久，法國、德國、意大利、韓國均表示成為亞投行的創(chuàng)始成員國。在美國強(qiáng)大的阻力面前，其盟友相繼倒戈亞投行。這將對(duì)中國以及全球經(jīng)濟(jì)與金融體系將造成何種影響？

在筆者看來，這是中國新金融外交戰(zhàn)略的勝利，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

第一，就亞投行本身的作用來講，其實(shí)完全是個(gè)互惠兩贏的“你情我愿”結(jié)果。

一方面，對(duì)于中國而言，自過去一年習(xí)近平總書記提出一帶一路以來，相關(guān)配套措施已加快推進(jìn)，如今一帶一路戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的高度，不僅有助于加強(qiáng)中國與周邊國家合作，也對(duì)化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能、支持中國企業(yè)走出去與人民幣國際化都具有重要意義。另一方面，對(duì)于周邊發(fā)展中國家而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、資金缺口較大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在這種情況下，由中國主導(dǎo)的專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的亞投行設(shè)立，可謂恰逢其時(shí)。

第二，就亞投行成立的外溢性而言，其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了區(qū)域性投資銀行的范疇，有望對(duì)現(xiàn)有全球金融秩序造成影響。

實(shí)際上，目前全球金融秩序仍以美國為主導(dǎo)，各主要國際金融機(jī)構(gòu)，很多情況下是美國意念的體現(xiàn)。例如，美國在IMF 的出資額與對(duì)應(yīng)的表決權(quán)均在17%左右，并享有一票否決權(quán)，但與之相對(duì)，盡管近年來中國的國際影響力日益增大，但相應(yīng)的話語權(quán)卻沒有提升，占比不足5%。此外，中國在世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)中扮演的角色也都被動(dòng)與尷尬，在此背景下，中國通過亞投行重塑與大國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的金融秩序似乎符合邏輯，無可非議。

第三，亞投行有望突破以往束縛，為發(fā)展中國發(fā)展提供一個(gè)可以選擇的新范式，也是值得稱贊的。其實(shí)，結(jié)合筆者早前在IMF的工作經(jīng)歷，一個(gè)明顯的感覺便是中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的無力與其地位之尷尬。

這不僅源于以上曾提到的發(fā)展中國家話語權(quán)有限，主要決定權(quán)在西方國家的掌握之中，更體現(xiàn)諸多細(xì)節(jié)之中，最顯著的便是發(fā)展中國家獲得貸款的不易。記得筆者曾一度被安排去非洲部工作，畢竟非洲最需要IMF的貸款救急，但即便數(shù)目不大的約幾百萬美元的貸款，流程也相當(dāng)復(fù)雜，不僅需要與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)袖反復(fù)商討，更要附加不計(jì)其數(shù)的條件，著實(shí)難以滿足當(dāng)?shù)氐男枰?/p>

第四，亞投行不僅受到區(qū)域國家的歡迎，更引發(fā)美國盟友的倒戈，反映了國際社會(huì)對(duì)美元霸權(quán)的反感與對(duì)人民幣國際化的熱烈期待，不能不稱之為中國金融外交上的勝利。

實(shí)際上，正如筆者早前《人民幣急需擺脫強(qiáng)勢(shì)美元之困》文章中所言，美元主導(dǎo)的國際貨幣體系困局與“尼克松沖擊”以來數(shù)次國際金融危機(jī)的出現(xiàn)密切相關(guān)，體現(xiàn)了儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國國內(nèi)貨幣政策目標(biāo)與各國對(duì)儲(chǔ)備貨幣的要求經(jīng)常產(chǎn)生矛盾，美元本位制的國際貨幣體系存在內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。如今美元強(qiáng)勢(shì)回歸，全球匯率市場(chǎng)動(dòng)蕩，新興市場(chǎng)國家大為沖擊便是其縮影。

而恰恰如筆者在去年文章《把握人民幣國際化良機(jī)》中所言，相比于早前推動(dòng)人民幣國際化聲音大多來自內(nèi)部，如今伴隨著越來越多的國家開始質(zhì)疑美國與美元的霸權(quán)，反而對(duì)人民幣國際化表達(dá)出越加濃烈的興趣，使得人民幣國際化這一命題已遠(yuǎn)非中國的一廂情愿，反而有著更為強(qiáng)烈的海外需求。

第五，從這個(gè)角度而言，中國人民幣國際化面臨重要機(jī)遇，中國政府面臨的重要任務(wù)是穩(wěn)定預(yù)期，避免危機(jī)出現(xiàn)。

例如，盡管當(dāng)前美元持續(xù)走強(qiáng)帶動(dòng)人民幣有貶值壓力，但筆者一直反對(duì)一次性貶值以應(yīng)對(duì)危機(jī)，并提出在全球需求疲軟之下，貶值對(duì)出口企業(yè)幫助有限，而大幅貶值反而削弱市場(chǎng)信心，進(jìn)而會(huì)引發(fā)更大量的資金外逃壓力，加劇危機(jī)局面。相反，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以增加海外對(duì)國內(nèi)的信心，增強(qiáng)人民幣吸引力，如何能夠配合以靈活的宏觀政策與相應(yīng)的改革措施，從長(zhǎng)期來看釋放中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，人民幣步入國際儲(chǔ)備貨幣行列充滿信心與期待。