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【干貨+點評】李克強記者會透露的重要信號

來源:華爾街見聞

 國務院總理李克強今天上午與中外記者見面,回答了17個問題(臨時追加一個緬甸問題),見聞整理了答記者問中最值得注意的八大要點:

1,經濟新常態(tài)——如果經濟增速逼近合理區(qū)間的下限 會加大定向調控

李克強在談到經濟新常態(tài)時提到,在新常態(tài)下,我們會保持中國經濟在合理區(qū)間運行。如果速度放緩影響了就業(yè)收入等,逼近合理區(qū)間的下限,我們會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預期的同時,加大定向調控的力度,來穩(wěn)定市場的當前信心。

他說,“我們工具箱里的工具還比較多。”但是隨后他又強調了“如果”。“我希望你們對我后一段話的理解是‘如果’。”

民生證券點評認為,第一,貨幣寬松還會繼續(xù),降息降準還會繼續(xù)出現(xiàn),我們預計4月是下一個關鍵時點。第二,類財政擴張還會繼續(xù)。盡管赤字率沒有大幅提升,但通過PSL支持棚戶區(qū)改造、保障房等民生工程投資實際上發(fā)揮了類財政的作用。第三,充分調動社會資本參與投資,PPP模式將繼續(xù)推進,醫(yī)療教育等服務業(yè)開放將加大力度。

2,金融風險——允許個案性金融風險的發(fā)生 今年出臺存款保險

李克強強調,“我們允許個案性金融風險的發(fā)生,按市場化的原則進行清算,這是為了防止道德風險,也增強人們的風險意識。”

他提到,中國的確存在著個案性的金融風險,但是我們完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。

民生認為,1)逐步打破剛性兌付,允許金融風險的有序釋放是中央樂意看到的,個案性的違約事件將會越來越多,債券牛市之下閉著眼拿債的時代已經結束。2)允許風險的有序釋放、有序降低企業(yè)杠桿率有助于無風險利率的繼續(xù)下行,但這個過程是漸進而且漫長的。

3,互聯(lián)網+——愿意為電子商務代言

李克強稱,“我很愿意為網購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費,人們在網上消費往往熱情比較高。”

他認為,站在“互聯(lián)網+”的風口上順勢而為,會使中國經濟飛起來。

有人犀利點評:

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民生亦認為,對市場來說,以電子商務為代表“互聯(lián)網+”經濟已經迎來黃金時代,未來互聯(lián)網對傳統(tǒng)產業(yè)的改造將是不可忽視的投資思路。

“但值得注意的是,總理借助315特別強調產品質量,也顯示出高層對電子商務粗放發(fā)展初期產品質量問題的高度關注,未來互聯(lián)網經濟的淘汰率會更高,分化會更嚴重。聽到總理的提醒,劉強東的心情肯定比馬云要好一些。”

4,房地產——中國房地產市場是剛需 鼓勵自住改善住房需求

李克強表示,中國城鎮(zhèn)化進程還在加快,中國房地產市場的需求是剛性的,我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求,保持房地產長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

“李克強特別強調‘需求是剛性的’,一方面表明房地產市場不存在崩盤風險,另一方面也意味著對合理的剛性住房需求必須予以支持,不能因為控制房價就扼殺掉合理的住房需求。預計下一步可能繼續(xù)在信貸政策方面有所松動,支持合理的自住和改善型購房需求。”民生證券報告中提到。

其認為,從供給端來看,繼續(xù)實行雙軌制。政府繼續(xù)保低端,加快棚戶區(qū)改造和保障房建設,而中高端則交給市場自發(fā)調節(jié)。

5,環(huán)保——只要違法違規(guī)都要付出代價

在回答記者關于“兩桶油是否阻礙環(huán)保”的問題時,李克強稱,今年治理環(huán)境問題的要害就是要嚴格執(zhí)行新出臺的《環(huán)境保護法》。對違法違規(guī)排放的企業(yè),不論是什么樣的企業(yè),堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價。

他說,今年《政府工作報告》關于霧霾等環(huán)境污染治理的表述有很大的變化,節(jié)能減排的指標和主要經濟社會發(fā)展指標排列在一起,放在了很靠前的位置。

6,通縮——中國是“被通縮”

李克強認為,中國CPI仍為正增長,不能說已經出現(xiàn)了通貨緊縮,“雖然中國現(xiàn)在的物價總水平比較低,但并不是中國向世界輸出了通縮,實際上我們是‘被通縮’。” “主要是因為國際大宗商品價格大幅度下跌。”

7,創(chuàng)新——促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 高手在民間

李克強稱,市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺,今年我們要繼續(xù)在這方面做更多的事。要進一步放寬市場準入,實行證照合一,讓服務業(yè)領域的一些企業(yè)注冊登記別再那么費勁了。要清障還要搭臺,對企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè),我們要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間,給創(chuàng)業(yè)插上翅膀,還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時,還要進一步減稅降費,讓這些企業(yè)輕裝前進。

政府在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中到底應該扮演什么角色?民生稱,李總理的思路顯然和前幾屆政府有所區(qū)別,核心是發(fā)揮市場的決定性作用。

一方面,不單純依靠對科研創(chuàng)新的財政資金支持,而是借助資本市場、撬動社會資本,發(fā)展眾籌、天使投資、風險投資等新的融資模式,這對資本市場和金融業(yè)者來說絕對是好消息。

另一方面,更注重的是為“創(chuàng)新”清障,也就是通過降低創(chuàng)業(yè)的門檻、減少創(chuàng)業(yè)的審批和障礙,除了提升公眾的參與度之外,也會通過科研管理體制改革激活現(xiàn)有體制內人員的創(chuàng)新能力,預計今年以中科院為代表的科研院所改革將加速推進。

8,簡政放權——忍痛也得下刀 它可以用來頂住市場下行的壓力

李克強表示,簡政放權是政府的自我革命,削權是要觸動利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。

“因為簡政放權有利于厘清政府和市場的關系,激發(fā)市場活力,也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去年我國經濟速度放緩,但是就業(yè)不減反增,簡政放權起了很重要的支撐作用。”他表示。

未來,李克強稱還會繼續(xù)下更大力氣來推進簡政放權。

民生證券認為,簡政放權應該是李總理在三屆記者會上最青睞的話題,也成為李總理的特色標簽。數(shù)據(jù)作為行政管理機構的領導人,卻力推行政管理體制改革,這種壯士斷腕的氣概的確值得欽佩。

“今年簡政放權可能從數(shù)量擴張向質量提升過渡。一是全面取消非行政許可,不能松了“手閘”,還踩著“腳閘”。二是全面實施責任清單和權力清單。三是探索事中事后監(jiān)管的新模式。對資本市場來說,今年的食品安全和產品質量監(jiān)管可能成為一個重要主題。”

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