北京11月29日消息，從國土資源部獲悉，為規(guī)范土地儲備融資行為，防范金融風(fēng)險，中國土地、財政、貨幣及銀行監(jiān)管機構(gòu)將進一步嚴格控制土地儲備總規(guī)模和融資規(guī)模，防范金融風(fēng)險。

    根據(jù)國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強土地儲備與融資管理的通知》，國土資源主管部門將統(tǒng)一管理土地儲備工作，建立土地儲備機構(gòu)名錄并定期更新。列入名錄的土地儲備機構(gòu)，納入儲備土地、已供儲備土地、儲備資金收支、各類融資等相關(guān)信息，將作為土地管理、財政預(yù)算、金融貸款監(jiān)督檢查的主要依據(jù)。名錄及更新結(jié)果在財政部門、人民銀行及分支機構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門共享。

    按四部門要求，土地儲備總規(guī)模和融資規(guī)模將被嚴格控制。土地儲備機構(gòu)優(yōu)先收購儲備空閑、低效利用及其他現(xiàn)有建設(shè)用地，積極開展工業(yè)用地儲備。儲備土地應(yīng)優(yōu)先用于保障性安居工程及其他公益性事業(yè)。土地儲備機構(gòu)應(yīng)組織開展對儲備土地的前期開發(fā)。

    四部門強調(diào)，土地儲備機構(gòu)確需融資的，應(yīng)納入地方政府性債務(wù)統(tǒng)一管理，執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理的統(tǒng)一政策。同級財政部門應(yīng)會同國土資源主管部門、人民銀行分支機構(gòu)，根據(jù)年度土地儲備計劃，核定土地儲備融資規(guī)模，經(jīng)同級人民政府審核后，按財政管理級次逐級上報至省級財政部門。

    按照2012年底按時完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的工作要求，目前中國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作整體進入全面驗收階段。

    按照國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的部署要求，國土資源部會同財政部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門加快推進工作，上半年全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達到78%，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達到85%，宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達到80%。

    截至10月底，全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證率達到86%。天津、海南、安徽、廣西等地發(fā)證率達到95%以上，率先基本完成任務(wù)。全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作整體上進入沖刺階段。