昨日，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《2012年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》（以下簡稱“預(yù)案”）。執(zhí)行“預(yù)案”的小麥主產(chǎn)區(qū)為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北六省，其他小麥產(chǎn)區(qū)是否實行最低收購價政策，由省級人民政府自主決定。收購價格方面，以2012年生產(chǎn)的國標三等小麥為標準品，白小麥、紅小麥和混合小麥最低收購價格均為每市斤1.02元。執(zhí)行最低收購價的小麥為2012年生產(chǎn)的等內(nèi)品，相鄰等級之間差價按每市斤0.02元掌握。
    “今年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的相關(guān)制度和規(guī)定更細化，便于承擔(dān)收儲任務(wù)的企業(yè)操作。”河南濮陽市國家糧食儲備庫業(yè)務(wù)主任韓敬軒告訴期貨日報記者，雖然“預(yù)案”的大部分制度和規(guī)定與往年相比沒有大的變化，但“預(yù)案”就收購企業(yè)的劃分與確定，收購資金的獲取與利息計算，收購費用的劃撥與標準，最低收購價小麥的分品種、分級、分倉儲存等均有詳細闡述，可以讓收儲企業(yè)有章可循。
    “預(yù)案”還對執(zhí)行最低收購價的企業(yè)進行了明確劃分，六個小麥主產(chǎn)區(qū)執(zhí)行最低收購價的企業(yè)為：中儲糧總公司及其有關(guān)分公司，受中儲糧總公司委托的中糧集團有限公司所屬企業(yè)和中國華糧物流集團公司所屬企業(yè)；上述六省地方儲備糧管理公司（或單位）；北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南等七個主銷區(qū)省級地方儲備糧管理公司（或單位）。
    “預(yù)案”要求，為保證收儲小麥的儲存安全，降低損耗，保持品質(zhì)，一般情況下對最低收購價小麥不搭建露天設(shè)施儲存。白小麥、紅小麥和混合小麥必須分倉、分等級儲存。地方儲備糧管理公司（或單位）也要根據(jù)省級人民政府的統(tǒng)一要求，合理設(shè)置委托收儲庫點，并積極入市收購，充實地方儲備。地方儲備糧管理公司（或單位）設(shè)定的委托收儲庫點要與中儲糧分公司確定的委托收儲庫點相互銜接。
    目前，國內(nèi)小麥價格運行平穩(wěn)，對于新麥上市后是否啟動收購，以及何時、什么條件下啟動收購，“預(yù)案”也做出了規(guī)定。最低收購價執(zhí)行時間為2012年5月21日至9月30日。在此期間，以縣為單位，當(dāng)其小麥市場價格連續(xù)三天低于國家公布的小麥最低收購價格時，由中儲糧分公司會同省級價格、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門核實確認后，報中儲糧總公司批準，在相關(guān)市縣或全省范圍內(nèi)啟動預(yù)案，并報國家有關(guān)部門備案。
    關(guān)于收購資金與費用劃撥，“預(yù)案”也有詳細的要求。中儲糧公司確定的委托收儲庫點按最低收購價收購小麥所需貸款（收購資金和收購費用），由所在地中儲糧直屬企業(yè)統(tǒng)一向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承貸，并根據(jù)小麥收購情況及時預(yù)付給委托收儲庫點，保證收購需要。對于沒有中儲糧直屬企業(yè)的市（地）區(qū)域，為保證收購需要，可暫由中儲糧分公司指定該區(qū)域內(nèi)具有農(nóng)發(fā)行貸款資格、資質(zhì)較好的委托收儲企業(yè)承貸。