21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)5月29日報(bào)道：自印尼在今年1月出臺原礦出口禁令之后，鎳價(jià)的漲幅已經(jīng)超過60%。在倫敦金屬交易所，鎳價(jià)已經(jīng)從今年1月9日每噸13334美元的低點(diǎn)漲至5月13日的最高點(diǎn)每噸21625美元，創(chuàng)下兩年多來的鎳價(jià)新高。
     作為世界上最大的鎳礦出口國，印尼禁止鎳礦出口給國際市場帶來的影響或更為長遠(yuǎn)。麥格理（Macquarie）最近的一份報(bào)告顯示，如果印尼原礦出口禁令持續(xù)，全球市場五年內(nèi)都將存在供需缺口。
     印尼駐華大使館對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，印尼希望通過對出臺原礦出口禁令，使得更多的出口商在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲睙拸S，從而為印尼的礦產(chǎn)品帶來附加值。印尼方面預(yù)計(jì)短期內(nèi)中國對印尼鎳礦的進(jìn)口會減少，但希望這不會是長期現(xiàn)象，印尼希望能夠吸引更多加工方面的投資。
     印尼的做法似乎已經(jīng)奏效。印尼能源和礦資源部的數(shù)據(jù)顯示，印尼今年將至少有9個(gè)鎳加工廠完工。
     中印合資6.4億美元冶鎳
     在印尼蘇拉威西島中國-印尼經(jīng)濟(jì)合作區(qū)青山園區(qū)，由中國-東盟投資合作基金與上海鼎信投資集團(tuán)有限公司和印尼八星投資公司合作開發(fā)的一個(gè)鎳鐵冶煉項(xiàng)目正在建設(shè)之中。
     這一項(xiàng)目總投資近6.4億美元，計(jì)劃于2015年投產(chǎn)。屆時(shí)它將成為印尼最大的鎳礦冶煉廠，達(dá)到年處理紅土鎳礦約300萬噸、年產(chǎn)鎳鐵30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。目前印尼本地兩大鎳礦冶煉廠的產(chǎn)量總和還不到10萬噸。
     這是中國-東盟投資合作基金在印尼的第一個(gè)投資項(xiàng)目，也是其在東盟地區(qū)的第九個(gè)投資項(xiàng)目。中國-東盟投資合作基金是經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)、國家發(fā)改委核準(zhǔn)的離岸美元股權(quán)投資基金，由中國進(jìn)出口銀行、中國投資有限責(zé)任公司、中國銀行、世界銀行下屬國際金融公司，及國內(nèi)外多家投資機(jī)構(gòu)共同出資成立?；鹬饕顿Y于東盟地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、能源和自然資源等領(lǐng)域。
     在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)，東盟基金項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)表示，這一項(xiàng)目正是針對印尼原礦出口禁令而產(chǎn)生的。印尼于2009年就公布了這一立法，考慮到印尼對華出口鎳礦占國內(nèi)需求超過五成，原礦出口禁令一旦實(shí)施，將對國內(nèi)鎳鐵和不銹鋼供應(yīng)造成非常大的影響。“東盟基金一直在印尼尋找機(jī)會，實(shí)現(xiàn)上下游配合以及生產(chǎn)鏈的增值。”一位參與這一項(xiàng)目的東盟基金內(nèi)部人士說。
     上海鼎信投資集團(tuán)有限公司是青山集團(tuán)下屬公司，青山集團(tuán)是中國第一大鎳鐵生產(chǎn)商和第二大不銹鋼生產(chǎn)商。印尼八星集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)包括在印尼蘇拉威西島生產(chǎn)紅土鎳礦。這一項(xiàng)目將印尼的鎳礦生產(chǎn)商與擁有冶煉技術(shù)的中國企業(yè)結(jié)合起來，加上對商業(yè)可行性的考慮，東盟基金做出了投資決定。
     最終，在印尼出口禁令正式實(shí)施之前，東盟基金完成了項(xiàng)目簽約。2013年10月3日，在中國國家主席習(xí)近平訪問印尼期間，習(xí)近平和印尼總統(tǒng)蘇西洛在雅加達(dá)中印商務(wù)午餐會上共同見證了這個(gè)項(xiàng)目的簽約儀式。
     東盟基金沒有透露具體的投資金額，但據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，東盟基金的項(xiàng)目投資額一般在5000萬美元到1.5億美元之間。
     這一項(xiàng)目也得到了國家開發(fā)銀行的貸款支持。今年年初，青山集團(tuán)與國開行廈門分行簽署了長期貸款的融資文件，國開行將提供總額3.84億美元的十年期貸款。
     分享成長與可持續(xù)發(fā)展
     印尼的鎳礦產(chǎn)量對滿足中國市場的需求至關(guān)重要，中國從印尼進(jìn)口的鎳礦占到進(jìn)口總量的一半以上，印尼的紅土鎳礦一直是中國鎳生鐵冶煉的主要原料。據(jù)東盟基金方面的消息，鎳鐵廠建成后將100%出口到國內(nèi)，不過將來也不排除出口到其他國家。
     在投資的項(xiàng)目中，東盟基金一貫重視當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境和社會責(zé)任。正在建設(shè)中的這一項(xiàng)目采用了國際金融公司環(huán)境和社會可持續(xù)性績效標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目公司實(shí)施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。“東盟基金不僅在金融上提供支持，也在技術(shù)上提出要求，支持社會、環(huán)境的國際標(biāo)準(zhǔn)。也就是不僅要追求商業(yè)回報(bào)，把中國技術(shù)輸出去，還要將其作為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。”東盟基金團(tuán)隊(duì)人士說。
     青山印尼鎳鐵項(xiàng)目將采用國際先進(jìn)的回轉(zhuǎn)窯+礦熱爐（RKEF）生產(chǎn)工藝，減少污染。東盟基金負(fù)責(zé)人說，這個(gè)項(xiàng)目將為推動印尼的工業(yè)升級提供一個(gè)典范，實(shí)現(xiàn)東盟基金所倡導(dǎo)的與東盟國家“分享成長，分享可持續(xù)發(fā)展”，也再次體現(xiàn)了東盟投資基金所倡導(dǎo)的理念，即實(shí)現(xiàn)商業(yè)可行與可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合。
     印尼早在2009年就通過了《煤炭與礦物法》，規(guī)定2014年1月12日起禁止原礦出口。但在過去幾年，多數(shù)人仍持觀望態(tài)度，寄希望于印尼政府有可能修改法律。直到今年1月12日，印尼開始正式實(shí)施原礦出口禁令，不合乎要求的船只也被禁止離開印尼，此前持觀望態(tài)度的外國投資者不得不接受了現(xiàn)實(shí)。
     在過去一段時(shí)間，已經(jīng)有多個(gè)來自中國的代表團(tuán)訪問前往印尼考察。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，有8家中國企業(yè)準(zhǔn)備投資24億美元建設(shè)鎳鐵冶煉廠，其中已經(jīng)有4家落實(shí)了投資初步意向，但目前還沒有展開實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。
     東盟基金對這一項(xiàng)目的前景充滿信心。“我們相信這個(gè)項(xiàng)目一定會成功。去年鎳價(jià)在每噸1.3萬美元，是價(jià)格低點(diǎn)，東盟基金在低點(diǎn)進(jìn)入這一行業(yè)，說明對項(xiàng)目信心很大。現(xiàn)在已經(jīng)漲到超過2萬美元，說明我們看得很準(zhǔn)。”上述東盟基金團(tuán)隊(duì)人士說。