第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)2月24日?qǐng)?bào)道，2月23日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉，唐山市環(huán)保局豐潤(rùn)分局當(dāng)日下達(dá)了《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣黃色（Ⅲ級(jí)）預(yù)警響應(yīng)通知》（下稱“通知”）。

通知顯示，未來(lái)三天唐山市預(yù)計(jì)將出現(xiàn)重污染天氣，豐潤(rùn)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部決定，自2月23日零時(shí)啟動(dòng)重污染天氣黃色（Ⅲ級(jí)）預(yù)警響應(yīng)。除水泥行業(yè)部分時(shí)段全線停產(chǎn)外，鋼鐵行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)要達(dá)到30%，軋鋼壓延企業(yè)8：00到20：00全線停產(chǎn)。

這已經(jīng)不是唐山市第一次下達(dá)類似的預(yù)警響應(yīng)。去年12月22日，唐山重污染天氣應(yīng)對(duì)指揮部也曾啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警響應(yīng)，同樣對(duì)煉鋼企業(yè)最低停產(chǎn)要求是不能低于生產(chǎn)負(fù)荷的30%，軋鋼企業(yè)則是在白天全線停產(chǎn)。

我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，這種減產(chǎn)應(yīng)該是通知發(fā)下去就要執(zhí)行，等于在各個(gè)企業(yè)頭上懸了把利劍，“如果對(duì)污染天氣應(yīng)對(duì)不力，造成比較壞的影響，或者檢查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)落實(shí)的話，是要負(fù)責(zé)任的”。

唐山公布的重污染天氣預(yù)警方案，主要將天氣分Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個(gè)等級(jí)，Ⅲ級(jí)預(yù)警是指可吸入顆粒物超過(guò)了200，就要采取一系列措施，其中對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)就是以鋼鐵、水泥為主的產(chǎn)業(yè)，要減少30%生產(chǎn)負(fù)荷。

徐向春表示，唐山有詳細(xì)的停產(chǎn)方案目錄，如果實(shí)施到位，力度還是很大的，“根據(jù)預(yù)案，鋼鐵要減產(chǎn)30%，如果再打點(diǎn)折扣，檢查到位的前提下，20%有可能都要停產(chǎn)”。

而除了唐山，石家莊也在重污染天氣下啟動(dòng)了類似行動(dòng)。

值得關(guān)注的是，鋼鐵生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)化過(guò)程，環(huán)環(huán)相扣，這種臨時(shí)性減產(chǎn)的措施，無(wú)疑會(huì)增加鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本和節(jié)奏，進(jìn)而也影響到銷售環(huán)節(jié)。“如果這周唐山減產(chǎn)，下周石家莊也減產(chǎn)，還有其他市區(qū)在減產(chǎn)，此起彼伏陸續(xù)都減產(chǎn)的話，一定會(huì)有累積的效應(yīng)，鋼材價(jià)格也會(huì)有相應(yīng)反應(yīng)。”徐向春說(shuō)。

實(shí)際上，在當(dāng)前霧霾頻發(fā)的重壓下，臨時(shí)性減產(chǎn)的措施似乎微不足道，這也迫使河北省直接拿鋼企的高爐開(kāi)刀。

就在同一天，河北省組織開(kāi)展了化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能第二次周日行動(dòng)。河北省政府在唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、張家口等5個(gè)設(shè)區(qū)市，集中拆除16家鋼鐵企業(yè)高爐16座、轉(zhuǎn)爐3座，壓減煉鐵產(chǎn)能671萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能149萬(wàn)噸。

同去年底拆除的8家鋼鐵企業(yè)高爐類似，納入此次集中拆除行動(dòng)范圍的主要是緊鄰城市的主城區(qū)或核心居住區(qū)，對(duì)周邊的環(huán)境影響巨大的鋼企，以及長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、難以為繼的鋼企。

本報(bào)記者注意到，兩次所拆除的高爐均存在共同特點(diǎn)：部分高爐容積較小，環(huán)保配套設(shè)備落后，且所涉部分企業(yè)的高爐早已停產(chǎn)半年或一年不等。而由于所拆除的高爐很大一部分是已經(jīng)關(guān)停和計(jì)劃關(guān)停的，使得這場(chǎng)鋼鐵壓縮產(chǎn)能行動(dòng)大打折扣。

分析師表示，就目前的執(zhí)行情況來(lái)看，很多上報(bào)名單或者是拆毀的高爐是已經(jīng)停產(chǎn)的高爐，“存在一定的充數(shù)情況”。

但外界認(rèn)為，多年來(lái)，國(guó)家層面發(fā)出的有關(guān)鋼鐵業(yè)落后淘汰的文件有十幾個(gè)，但在執(zhí)行中均“雷聲大雨點(diǎn)小”，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能非但沒(méi)有減少反而越積越多，“原本市場(chǎng)認(rèn)為河北省的鋼鐵淘汰目標(biāo)只是作秀，會(huì)不了了之，但從目前的工作進(jìn)展看，原定任務(wù)有實(shí)現(xiàn)的可能”。