《通知》顯示，今年在東北地區(qū)（內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省，下同）繼續(xù)實(shí)行玉米、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策，并確定大豆（國標(biāo)三等）臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為2.3元/斤。在此之前，官方已經(jīng)公布了今年玉米（國標(biāo)三等）和粳稻的臨儲(chǔ)價(jià)格水平， 規(guī)定玉米臨儲(chǔ)價(jià)格分別為內(nèi)蒙古、遼寧1.13元/斤，吉林1.12元/斤，黑龍江1.11元/斤；粳稻臨儲(chǔ)價(jià)格定為1.5元/斤。

“由于今年大豆臨儲(chǔ)價(jià)格公布時(shí)間晚，市場一直猜疑國家可能取消東北產(chǎn)區(qū)大豆臨儲(chǔ)政策。”黑龍江大豆協(xié)會(huì)王曉語稱，大豆臨儲(chǔ)價(jià)格確定之后，東北各地新豆收儲(chǔ)工作將陸續(xù)展開。

據(jù)期貨日報(bào)記者了解，在政策公布之前，東北各地大豆購銷清淡，市場受困于臨儲(chǔ)政策而呈現(xiàn)觀望氛圍。上周五，國內(nèi)大豆主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)貨價(jià)格穩(wěn)定，主產(chǎn)區(qū)東北油廠收購的水分14%、雜質(zhì)1%的榨油用大豆價(jià)格為4160—4600元/噸，水分或雜質(zhì)變化1%，價(jià)格差異40元/噸。

值得注意的是，本次《通知》中對大豆收購細(xì)節(jié)并沒有詳細(xì)說明，僅是規(guī)定臨儲(chǔ)收購價(jià)格為2.3元/斤和收購截止時(shí)間為2014年4月30日，而對于國產(chǎn)大豆的收購數(shù)量、收購方式和補(bǔ)貼方式均沒有做出規(guī)定。

“收購主體中儲(chǔ)糧系統(tǒng)可能在近期開始執(zhí)行2013年大豆臨儲(chǔ)政策，具體執(zhí)行要看市場情況。同時(shí)，2013年將是政府在東北產(chǎn)區(qū)實(shí)施臨儲(chǔ)政策的最后一年，以后不會(huì)再實(shí)施類似政策。”某市場人士透露。

與政府對大豆臨儲(chǔ)收購政策的清淡處理相比，《通知》對玉米、粳稻臨儲(chǔ)政策的實(shí)施規(guī)定更為詳細(xì)?！锻ㄖ凤@示，東北產(chǎn)區(qū)玉米臨儲(chǔ)收購水分扣量按1：1.3執(zhí)行，同時(shí)按1：0.3扣價(jià)作為企業(yè)烘干費(fèi)。2013年符合條件的關(guān)內(nèi)企業(yè)到東北產(chǎn)區(qū)按不低于最低收購價(jià)或臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)采購粳稻、玉米，國家將按140元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予費(fèi)用補(bǔ)貼。

為解決中儲(chǔ)糧系統(tǒng)備用庫容不足的難題，《通知》規(guī)定中儲(chǔ)糧公司要在委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)倉容不足、收儲(chǔ)矛盾比較突出的地區(qū)，通過租賃社會(huì)倉容，或經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)適當(dāng)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施，增強(qiáng)收儲(chǔ)能力。今年東北地區(qū)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)一次性提高至117.35元/噸。此外，為提升東北產(chǎn)區(qū)收購金融支持力度和效率，《通知》明確規(guī)定在中儲(chǔ)糧總公司作為臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行主體的前提下，將玉米、大豆臨儲(chǔ)收購資金貸款由原來中儲(chǔ)糧公司統(tǒng)貸統(tǒng)還調(diào)整為由收儲(chǔ)企業(yè)單獨(dú)向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款。

“2013年大豆臨儲(chǔ)價(jià)格的確立給市場吃了一顆定心丸，有助于企業(yè)積極展開購銷活動(dòng)。”王曉語稱，此次大豆臨儲(chǔ)價(jià)格基本符合市場預(yù)期，也和目前東北地區(qū)大豆現(xiàn)貨價(jià)格相適應(yīng)，對于解決農(nóng)戶賣糧具有重要意義。當(dāng)前，東北產(chǎn)區(qū)大豆壓榨企業(yè)開工率較高，有大豆庫存的油廠基本都在開工生產(chǎn)。