中國(guó)業(yè)內(nèi)官員周一表示，在其嚴(yán)格控制的原油進(jìn)口市場(chǎng)，中國(guó)料為新進(jìn)入者設(shè)定較高標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)考慮在該行業(yè)除占主導(dǎo)地位的國(guó)有巨頭以外，對(duì)更多煉油商開放。

　　中國(guó)作為全球僅次于美國(guó)的最大原油買家，控制進(jìn)口以確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)穩(wěn)定，其中國(guó)企中國(guó)石化和中國(guó)石油占產(chǎn)量的近90%。

　　獨(dú)立煉油商在等待政府宣布新政策，明年或至少給予這些煉油商1,000萬噸的進(jìn)口份額。

　　但業(yè)內(nèi)消息人士在談到國(guó)家發(fā)改委提出的建議草案時(shí)稱，要求的嚴(yán)格程度意味著，只有少數(shù)獨(dú)立煉廠可能有資格獲得這些份額。

　　根據(jù)發(fā)改委的提議，煉廠原油蒸餾產(chǎn)能最少要達(dá)到每日10萬桶，單套裝置不低于每日6萬桶。

　　這些指導(dǎo)原則同時(shí)要求新廠所擁有的第二階段處理設(shè)備能力不低于每日6萬桶，而第三階段的最小處理能力為每年400萬噸，盡管這些規(guī)定并未明確分類第二及第三階段的設(shè)備。

　　產(chǎn)業(yè)通常將催化裂解、重整以及結(jié)焦視為第二階段精煉，而加氫處理及氫化裂解則是被視為第三階段。

　　但消息人士指出，本地第三階段的定義也可能是生產(chǎn)丙烷等石油化學(xué)產(chǎn)品。

　　“目前狀況很不明朗，無法解讀其中含意，”一國(guó)營(yíng)石油公司的原油貿(mào)易經(jīng)理表示，他因?yàn)槲传@得評(píng)論此事的授權(quán)，因而不愿具名。

　　其他產(chǎn)業(yè)消息人士指出，第二階段及第三階段設(shè)備可能讓多數(shù)民間煉廠難以取得進(jìn)口原油資格；第二及第三階段設(shè)備可能旨在促進(jìn)生產(chǎn)更為環(huán)保的燃料。

　　“如果第三階段設(shè)備意味著加氫處理及氫化裂解能力，則山東省境內(nèi)幾乎沒有任何業(yè)者能夠符合第三階段的規(guī)定，因?yàn)檫@些設(shè)備投資成本高昂，”歐系貿(mào)易商Mercuria一名貿(mào)易經(jīng)理表示。

　　中國(guó)多數(shù)獨(dú)立煉廠位于山東省境內(nèi)。

　　中國(guó)媒體報(bào)導(dǎo)指出，政府同時(shí)要求申請(qǐng)者持有或運(yùn)營(yíng)碼頭、管路及儲(chǔ)存等物流設(shè)施，同時(shí)還得取得國(guó)內(nèi)燃料批發(fā)執(zhí)照。

　　在新的原油進(jìn)口商名單出爐前，中國(guó)化工集團(tuán)已在今年取得進(jìn)口資格。

　　過去中國(guó)政府傾向與兩大國(guó)營(yíng)油品業(yè)者合作，而非開放許多進(jìn)口商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，但政府或許認(rèn)為國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇，將會(huì)促使兩大國(guó)營(yíng)業(yè)者在煉油利潤(rùn)欠佳時(shí)確保燃油供給充裕。

　　根據(jù)業(yè)界估算，中國(guó)每日進(jìn)口原油數(shù)量約570萬桶，相當(dāng)于全球供給的6%，預(yù)料2020年之前將升向每日900萬桶，開放市場(chǎng)將提供了全球油品大廠及交易商豐厚的潛在商機(jī)。