《上海證券報(bào)》5月24日?qǐng)?bào)道：日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》。通知中稱，對(duì)將募集資金用于產(chǎn)能過(guò)剩、高污染、高耗能等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制領(lǐng)域的發(fā)債申請(qǐng)、對(duì)負(fù)債率超65%且評(píng)級(jí)在AA＋以下的城投企業(yè)發(fā)債申請(qǐng)以及負(fù)債率超過(guò)75%且債項(xiàng)級(jí)別在AA+以下的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)發(fā)債的發(fā)債申請(qǐng)都將從嚴(yán)審核。這表明中央政府正在重視地方政府債務(wù)問(wèn)題，將逐步收緊地方融資平臺(tái)發(fā)債規(guī)模。

根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告稱，目前地方政府債務(wù)規(guī)模是2007年的3倍，占GDP比重由15%大幅提高到30%。而原財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)4月份曾估計(jì)，目前中國(guó)地方政府債務(wù)可能超過(guò)20萬(wàn)億元人民幣，這一數(shù)值幾乎較國(guó)家審計(jì)署2011年披露值翻倍。

龐大規(guī)模的地方債逐步積聚，已經(jīng)威脅到金融體系，并且給整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響。對(duì)于龐大的存量債務(wù)，目前中央政府采取的措施基本還是被動(dòng)地防守。即用非常寬松的貨幣環(huán)境來(lái)防止資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，讓存量債務(wù)盡可能滾動(dòng)和存續(xù)下去。雖然這種回避根本問(wèn)題的做法，可以在一定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)或延遲風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但卻不能消除風(fēng)險(xiǎn)。