2013年中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇近日在上海舉行。正在制定中的《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》有望今年上半年出臺。備受關(guān)注的戶籍制度改革方案也正在推進(jìn)中。國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長田錦塵表示，未來要解決好城鎮(zhèn)化的融資問題，就一定要在穩(wěn)定現(xiàn)有的融資渠道的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展直接融資。未來更需要發(fā)展、潛力最大的是直接融資渠道，包括債券市場，股票市場。國家發(fā)改委副主任徐憲平表示，要逐步把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為居民。2012年全國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.57%，但戶籍城鎮(zhèn)化率只有35.29%。城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型勢在必行。當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化。要按照因地制宜，分類推進(jìn)的原則，逐步把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為居民。促進(jìn)城鎮(zhèn)化，要統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開小城鎮(zhèn)的落戶限制，有序放開中小城市的落戶限制，逐步放寬大城市的落戶條件以及合理控制特大城市的人口規(guī)模。