國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)周一下調(diào)了對全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，同時(shí)呼吁決策者們采取更有力的行動來對抗經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)。
IMF稱，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)今年將增長3.5%，雖然只較三個(gè)月前的預(yù)期下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)，但卻是2009年（即金融危機(jī)爆發(fā)後的第二年）以來最悲觀的預(yù)期。
最新的預(yù)期基于三大假設(shè)：歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人采取充分的政策行動緩和金融危機(jī)；美國政府努力避免財(cái)政政策在明年急劇收縮；新興市場國家紛紛出手刺激經(jīng)濟(jì)增長。
IMF警告稱，由于決策者們推遲采取行動或政策力度不夠的威脅仍舊存在，經(jīng)濟(jì)加速滑坡的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。IMF在報(bào)告中提醒歐洲和美國的決策者們警惕裹足不前的危險(xiǎn)。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Olivier Blanchard在接受《華爾街日報(bào)》(The Wall Street Journal)采訪時(shí)表示，人們感到世界黯淡了許多，現(xiàn)在的趨勢比預(yù)期更糟；全球經(jīng)濟(jì)依然欲振乏力。
IMF對今年的預(yù)期是除2009年之外IMF近10年來最為悲觀的年度預(yù)期。
IMF認(rèn)為，今年幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)體都將減速，因?yàn)閷θ蚪?jīng)濟(jì)惡化的擔(dān)憂給全球企業(yè)和消費(fèi)者造成壓力，進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易活動收縮。Blanchard稱，事實(shí)上，這一下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不再是尾部風(fēng)險(xiǎn)了，而是不斷增加的不確定性風(fēng)險(xiǎn)；他認(rèn)為，這很可能對全球各國的決策造成影響。
IMF表示，歐洲弱勢國家所面臨的壓力已經(jīng)回到了去年年末時(shí)的危機(jī)水平，也就是歐洲央行針對歐元區(qū)采取緩和壓力的舉措之前的水平。歐洲央行的舉措為金融環(huán)境、全球貿(mào)易以及工業(yè)生產(chǎn)的改善注入了動力，帶來了第一季度好于預(yù)期的增長狀況。
但央行舉措起初帶來的改善效應(yīng)已經(jīng)消退，而意大利和西班牙等歐元區(qū)困難國家的借款成本在不斷上升。這些國家所發(fā)生的最新變化推動了資本的外流，同時(shí)銀行也減少放貸，使得信貸規(guī)?？s減。
針對歐洲領(lǐng)導(dǎo)人6月末拿出的幫助西班牙銀行、以及設(shè)立單一歐元區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的舉措，IMF予以稱贊。IMF表示，如果上述計(jì)劃得到實(shí)施、歐洲財(cái)政一體化加強(qiáng)、且完備的銀行業(yè)聯(lián)盟能夠成立，則可緩解危機(jī)。
但IMF也強(qiáng)調(diào)了歐元區(qū)危機(jī)升級循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)，在這一情形中，一項(xiàng)政策或?qū)е氯藗儗ξC(jī)松懈，進(jìn)而帶來政治方面的阻力，此後壓力再度升溫，從而帶來新的政策行動要求。
IMF表示，在解決危機(jī)的所有必要措施全部付諸實(shí)施之前，危機(jī)中的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體可能仍難穩(wěn)定。
IMF表示，歐洲困難國家的領(lǐng)導(dǎo)人需要繼續(xù)削減預(yù)算赤字并采取增強(qiáng)競爭力的措施；市場預(yù)計(jì)這些經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)萎縮局面至少將維持到明年。這些領(lǐng)導(dǎo)人還需要來自歐洲實(shí)力較強(qiáng)的國家的支持，以在短期內(nèi)控制居高不下的借款成本，而不必等到銀行業(yè)聯(lián)盟等長期性措施落實(shí)之時(shí)。
Blanchard在談到意大利和西班牙時(shí)表示，即使這些國家竭盡全力并且措施正確，也仍有不足之處；只有這些國家按照要求去做并竭盡全力，他們才能夠以低于當(dāng)前水平的成本借款；必須想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。他表示，歐洲已有多項(xiàng)關(guān)于降低借款成本的建議，但更重要的是要看到結(jié)果。
IMF表示，歐洲央行可能需要采取更多措施為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)提供支持，例如購買國債、實(shí)施額外融資措施為銀行提供支持或進(jìn)行資產(chǎn)購買（即眾所周知的定量寬松措施）。
Blanchard稱，歐元兌美元出現(xiàn)貶值對于支持陷入困境的歐洲經(jīng)濟(jì)來說可能是件好事。IMF的相關(guān)模型顯示，歐元每貶值10%，歐洲一年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出就將增長1.4%。
然而，只有德國和荷蘭等實(shí)力較強(qiáng)的國家才能從上述情形中獲利，而非希臘、葡萄牙、西班牙和意大利這些舉步維艱的外圍經(jīng)濟(jì)體。
Blanchard稱，外圍國家必須改善其競爭力，這不是能夠通過歐洲央行的貨幣政策或者實(shí)施某種財(cái)政政策能夠?qū)崿F(xiàn)的。
IMF表示，盡管歐洲仍是全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的震中，但隨之產(chǎn)生的擔(dān)憂早已蔓延至其他地區(qū)。
IMF稱，與4月份所做的預(yù)期相比，美國經(jīng)濟(jì)的增長正在顯示出活力下降的跡象，這主要是由于美國經(jīng)濟(jì)正在喪失動能。IMF對全球經(jīng)濟(jì)的最新預(yù)期是基于美國決策者能夠阻止大規(guī)模削減政府支出和增稅按計(jì)劃于今年年底實(shí)施的假設(shè)。IMF表示，否則美國經(jīng)濟(jì)增長將于明年陷入停滯，給全球經(jīng)濟(jì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。
受全球經(jīng)濟(jì)因素、國內(nèi)需求疲軟和投資者避險(xiǎn)情緒高漲等因素影響，巴西、中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體也正在放緩。IMF將巴西經(jīng)濟(jì)今年的增長預(yù)期從4月份的3.1%下調(diào)至2.5%。IMF還將印度經(jīng)濟(jì)2012年的增長預(yù)期從此前的6.8%下調(diào)至6.1%。
Blanchard稱，雖然表現(xiàn)方式不同，或者是出口或者是投資，這些國家的經(jīng)濟(jì)增長均出現(xiàn)放緩。他認(rèn)為這些國家的經(jīng)濟(jì)增長速度可能會略微低于過去十年的水平。