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英國不排除增加對IMF資金貢獻可能性

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綜合媒體19日報道,卡梅倫(David Cameron)已經(jīng)將英國對國際貨幣基金組織(IMF)提供數(shù)億英鎊新貢獻的大門打開——間接援助陷入困境的歐元區(qū)國家,此舉可能激怒他自己所在保守黨的反歐元議員。
卡梅倫的行為可能得到法國和德國的支持,但是會在英國議會投票中遭遇不快;他上次在尋求議會同意增加英國對IMF的貢獻時,自己政黨中有30名議員加入工黨的反對陣營。
卡梅倫的團隊強調(diào)說,除了20117月議會批準的100億英鎊之外,還沒有決定是否增加英國的貢獻份額。
但是政府內(nèi)部人士透露,如果日本和其它主要國家,比如中國和巴西,決定增加對IMF的支持,以幫助解決歐元區(qū)危機,那么形勢還可能出現(xiàn)變化。其中一人表示:“事情到2月份G20財長會議時便會水落石出。”
英國正面臨來自歐元區(qū)國家的壓力,要求將該國對IMF的承諾增加大約300億英鎊,這是整個歐盟增強IMF資源的一部分。
歐元區(qū)成員國已經(jīng)承諾提供1,500億英鎊,但卡梅倫到目前為止仍拒絕加入。但是他沒有排除英國作為全球計劃的一部分,做出更多貢獻的可能性。
IMF提供的新資源將充實至目前大約為3,840億美元的一個彈藥庫,它對援助西班牙或意大利來說規(guī)模實在太小。
IMF專家強調(diào)說,增加歐洲以外的新貢獻,尤其是利用中國和巴西等國家大量的外匯儲備,將取決于歐元區(qū)問題國家的可持續(xù)經(jīng)濟策略。
華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員Eswar Prasad說:“歐洲加快推進的,讓IMF代替其向歐元區(qū)政府貸款的計劃,讓新興市場越來越擔憂。”
英國和美國在2009年領導了國際金融貢獻的最后努力,最終在“新貸款協(xié)定”(new arrangements to borrow,簡稱NAB)機制下將IMF的機動貸款總額擴大至5,000億美元以上。這些貸款按計劃應該是臨時的,并且將按照IMF的常規(guī)“配額”體系,通過更多的永久性貢獻予以代替。配額大小還將決定IMF成員國在執(zhí)行委員會的投票比例。
但是由于美國國會對給歐元區(qū)援助融資的反對聲音越來越大——雖然IMF的貢獻不占預算成本,意味著臨時NAB機制現(xiàn)在必須進行滾期,而不是由永久性貢獻代替。
眾議員羅杰斯(Cathy McMorris Rodgers)領導了眾議院反對美國對IMF融資的運動,她說:“美國和英國這些自己正面臨財政危機的國家,是沒有道理還必須援助歐元區(qū)的。”羅杰斯表示,雖然她沒有與英國議員就此問題進行直接聯(lián)系,但是“援助疲勞”最終會在國際上傳播。
唐寧街和財政部官員表示,目前還沒有全球性計劃。IMF專家表示,其它國家和英國一樣認為歐元區(qū)需要采取更多措施自救,包括通過新的歐盟援助基金加快建立防火墻。
當被問到英國是否會在議會批準的100億英鎊基礎上擴大貢獻時,卡梅倫的發(fā)言人說:“目前沒有這樣的提案,但是預計關于資源的問題,將在2月份G20財長會議中進行討論。
很多保守黨議員認為歐洲有能力解決自己的危機。很多議員表示,如果需要對希臘等國家做出支持,他們傾向于增加IMF的支持。
增加英國對IMF的貢獻還會使工黨陷入兩難境地。影子財政大臣鮑爾斯(Ed Balls)領導他的政黨在7月份投了反對票,稱歐元區(qū)首先英國采取更多措施自救。
鮑爾斯11月在《金融時報》寫道,他本身并不是反對增加對IMF的貢獻,而是“IMF不應該彌補歐元區(qū)援助基金的缺口,做歐央行應該做的工作。”

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