國務院總理李克強3月30日主持召開國務院常務會議，決定新設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，部署推進上海加快建設科技創(chuàng)新中心；新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，強調要以強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎，建設引領西部開發(fā)開放的城市群。

會議決定新設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，部署推進上海加快建設科技創(chuàng)新中心；通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，引領西部新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化；原則通過《中華人民共和國國防交通法（草案）》。

會議指出，促進創(chuàng)新發(fā)展，是推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)展新經濟、培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能的關鍵之舉。要以先行先試重點突破，形成增長新亮點、發(fā)展新優(yōu)勢。

會議確定，在現有11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎上，再新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，促進涌現更多創(chuàng)新活躍、特色突出的升級發(fā)展新“尖兵”。同時會議決定，采取新模式，用3年時間在上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設綜合性國家科學中心，探索在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠稅制、投貸聯(lián)動等金融服務模式創(chuàng)新、股權托管交易市場、新型產業(yè)技術研發(fā)組織、簡化外資創(chuàng)投管理等方面開展先行先試，實施一批攻克關鍵共性技術、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰(zhàn)略項目，持續(xù)釋放改革紅利。

會議要求，一要著力在創(chuàng)新體制機制上邁出大步子，尤其要落實和完善股權激勵、收益分配等政策，讓創(chuàng)新主體自主決定科研經費使用、成果轉移轉化等，更大調動科技人員積極性。二要著力打破創(chuàng)新資源配置的條塊分割，賦予部屬高校和科研院所更大自主權，鼓勵與地方協(xié)同創(chuàng)新。三要著力以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，搭建“雙創(chuàng)”平臺，完善創(chuàng)新服務，推動創(chuàng)新成果加快轉化為現實生產力。四要著力完善事中事后監(jiān)管，用有效的“管”促進更多的“放”，深化商事制度、“多規(guī)合一”等改革，最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預，探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。

會議認為，培育發(fā)展成渝城市群，走出一條新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化互促共進的新路子，對推進西部大開發(fā)和長江經濟帶建設等重大戰(zhàn)略契合互動，釋放中西部巨大內需潛力，拓展經濟增長新空間，具有重要意義。

會議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，強調要以強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎，以創(chuàng)新驅動、保護生態(tài)環(huán)境和夯實產業(yè)基礎為支撐，建設引領西部開發(fā)開放的城市群，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展格局。