外貿(mào)大滑坡 穩(wěn)增長呼聲高

　　一季度GDP數(shù)據(jù)公布在即，率先發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了大幅滑坡。國家海關(guān)總署昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國進出口總值為5.54萬億元，同比下降6%，較去年同期降幅擴大。其中，出口3.15萬億元，增長4.9%；進口2.39萬億元，下降17.3%；貿(mào)易順差7553.3億元，擴大6.1倍。業(yè)內(nèi)認為，一季度外貿(mào)增速下滑主要受外需不振、經(jīng)濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價格低迷等多因素影響，3月外貿(mào)降幅超預(yù)期，表明二季度外貿(mào)形勢并不樂觀，出臺外貿(mào)穩(wěn)增長政策刻不容緩。

幣值堅挺 內(nèi)需疲軟

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹，多方面因素影響外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長，首先國際市場需求不振，出口訂單有所減少；其次綜合成本居高不下，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢被削弱。此外，大宗商品進口價格仍然低迷，大幅拉低了進口值的增速，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)進口意愿偏弱。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍也認為，一季度外貿(mào)表現(xiàn)不佳主要受兩方面原因影響，一方面，從外需看，美國經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)，歐日經(jīng)濟增長乏力，國際市場需求不足，人民幣(6.2167, 0.0082, 0.13%)對美元雖然貶值，但對歐元、日元升值較快，整體匯率仍在升值，對出口打擊較大；另一方面，從內(nèi)需看，我國經(jīng)濟增長放緩，內(nèi)需不足，企業(yè)進口下降。

　　“我國現(xiàn)階段外貿(mào)競爭優(yōu)勢在于那些相對于新興經(jīng)濟體具有技術(shù)優(yōu)勢，而相對于發(fā)達經(jīng)濟體仍具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強說，我國外貿(mào)正處于比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的時期，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢處于臨界點，依靠勞動密集型比較優(yōu)勢支撐的全球競爭力已經(jīng)不可持續(xù)。

年內(nèi)將推通關(guān)一體化

　　值得一提的是，黃頌還指出，今年將在全國范圍內(nèi)推開通關(guān)一體化改革。

　　所謂通關(guān)一體化，即在任何一地貨物報關(guān)后，不需要再次申請報關(guān)，進而實現(xiàn)全國“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。實施通關(guān)一體化的好處在于，企業(yè)能減少通關(guān)時間、節(jié)省托管費用。2014年7月1日，京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)了通關(guān)一體化，隨后長江經(jīng)濟帶區(qū)域以及廣東(珠三角)地區(qū)也于2014年12月1日實現(xiàn)了通關(guān)一體化。

　　王軍認為，通關(guān)一體化主要是解決貿(mào)易便利化的問題，我國外貿(mào)形勢比較嚴峻，但同時在外貿(mào)領(lǐng)域還存在著不少條條框框，制約外貿(mào)的發(fā)展。推廣通關(guān)一體化就是進一步簡政放權(quán)，有利于為外貿(mào)發(fā)展營造更好的環(huán)境，促進外貿(mào)增長。

　　此外，國務(wù)院日前印發(fā)的《完善出口退稅負擔(dān)機制有關(guān)問題的通知》明確，自今年1月1日起，出口退稅全部由中央財政負擔(dān)，地方2014年原負擔(dān)的出口退稅基數(shù)定額上解中央。這一政策對于地方政府，尤其是外貿(mào)大省來說是重大利好。

　　在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來，雖然減輕地方出口退稅負擔(dān)和推廣通關(guān)一體化都可以在一定程度上對外貿(mào)產(chǎn)生刺激作用，但要真正保持外貿(mào)的持續(xù)穩(wěn)定增長，還是要加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，同時借助“一帶一路”的東風(fēng)，加快中國企業(yè)“走出去”，提高中國制造在國際分工中的地位。

穩(wěn)增長刻不容緩

　　如果說，一季度外貿(mào)增速下降在市場預(yù)料之中的話，那么3月進出口14.6%的大幅下降，則遠超市場預(yù)期。此外，我國3月外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為38.2，比2月回落1.4，表明今年二季度我國出口向好仍存在不確定性。

　　“未來一段時間我國外貿(mào)形勢依然非常嚴峻，要實現(xiàn)6%的目標壓力很大。”白明說。

　　在3月外貿(mào)超預(yù)期下滑后，市場對外貿(mào)穩(wěn)增長的呼吁也日益高漲。據(jù)媒體報道，高層已經(jīng)啟動部署對當(dāng)前進出口形勢的摸底調(diào)研，并醞釀穩(wěn)定外貿(mào)增長、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的新政，相關(guān)政策將在年內(nèi)正式出臺。

　　王軍坦言，從投資、消費、外貿(mào)三個方面看，目前外貿(mào)面臨的形勢應(yīng)該是最嚴峻的，希望政府盡快出臺外貿(mào)穩(wěn)增長政策，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)的加速下滑勢頭。4月中旬國務(wù)院會召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，到時會討論經(jīng)濟穩(wěn)增長的問題，外貿(mào)很可能是關(guān)注的一個重要焦點。

對于未來可能采取的舉措，白明稱，此前國務(wù)院給企業(yè)出臺減負的政策，其實在一定程度上對外貿(mào)企業(yè)也產(chǎn)生了積極影響。未來政府可以提高出口退稅比率，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，但考慮到將增加財政負擔(dān)，力度應(yīng)該有限。同時，可以擴大自貿(mào)區(qū)試點，讓上海自貿(mào)區(qū)的成熟經(jīng)驗盡早投入使用，對外貿(mào)形成拉動作用。