證券日?qǐng)?bào)報(bào)道：“對(duì)于個(gè)人投資者而言，商品期貨ETF作為公募基金，對(duì)于期貨杠桿、策略、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格控制，因此，商品期貨ETF的投資門檻會(huì)低于直接投資高杠桿的商品期貨門檻，可適合并滿足大眾投資者的組合資產(chǎn)配置需求。”針對(duì)商品期貨ETF適合投資者范圍，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍12日指出。
　　據(jù)張曉軍介紹，對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者而言，參與商品期貨ETF可以間接投資于商品期貨市場(chǎng)，并利用組合投資的方式分散期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使機(jī)構(gòu)投資者的資產(chǎn)組合更加多樣化，對(duì)其完善資產(chǎn)配置，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)起到積極作用。
　　針對(duì)國(guó)內(nèi)推出商品期貨ETF的目的，張曉軍表示有四個(gè)方面：一是可以引入機(jī)構(gòu)投資者參與商品期貨投資以改善當(dāng)前商品期貨市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)；二是拓寬基金業(yè)發(fā)展空間；三是滿足投資者多樣化資產(chǎn)配置需求；四是有利于增強(qiáng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)投資者和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。 
　　對(duì)于推出商品期貨ETF需要解決的問題，張曉軍指出主要包括兩點(diǎn)：一是證券交易所、期貨交易所和證券登記機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)指引制定等方面給予支持；二是基金公司、期貨公司應(yīng)做好投資、風(fēng)控和估值等系統(tǒng)對(duì)接和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備。
　　“商品期貨ETF打通了證券與商品兩個(gè)市場(chǎng)。”張曉軍稱，第一，推出商品期貨ETF能夠進(jìn)一步豐富基金產(chǎn)品線，滿足投資者多樣化資產(chǎn)配置投資需求；第二，商品期貨ETF可以吸引更多的投資者參與商品交易，改善商品期貨市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)活躍程度和流動(dòng)性，促進(jìn)商品期貨市場(chǎng)穩(wěn)定、健康發(fā)展。 
　　對(duì)于有業(yè)內(nèi)人士稱上交所的指定交易制度限制行業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，該制度已無存在必要性的情況，張曉軍指出，指定交易制度自1998年開始在上交所實(shí)行，是上海證券市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性交易制度。指定交易制度建立了投資者證券賬戶與證券公司交易單元之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，有利于實(shí)行交易前端監(jiān)控，便于在出現(xiàn)證券盜賣時(shí)追蹤取證，并實(shí)現(xiàn)了紅利自動(dòng)領(lǐng)取功能。指定交易制度實(shí)行之前，上交所實(shí)行證券通買通賣制度，即投資者通過一個(gè)證券賬戶可以在全國(guó)任何一個(gè)證券營(yíng)業(yè)部買入證券，也可以在任意一家營(yíng)業(yè)部賣出。在此模式下，容易出現(xiàn)投資者證券被盜買盜賣的情形，且事后難以認(rèn)定違法事實(shí)。指定交易制度為解決這一問題發(fā)揮了積極的作用。 
　　“中國(guó)結(jié)算此次賬戶整合工作的主要內(nèi)容之一，是建立了一碼通證券賬戶架構(gòu)。”張曉軍說，今后，一碼通賬戶作為投資者證券總賬戶仍然實(shí)行一人一戶要求，但證券子賬戶“一人一戶”的限制將逐步放開。中國(guó)結(jié)算統(tǒng)一賬戶平臺(tái)上線初期，機(jī)構(gòu)投資者可以開立多個(gè)同種類別及用途的子賬戶，因滬港通交易需要的個(gè)人投資者可以開立多個(gè)滬市A股賬戶。 
　　他表示，證券賬戶整合工作與指定交易制度沒有必然聯(lián)系。對(duì)指定交易存在的不足，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步研究，積極采取措施，完善指定交易制度。8月21日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，要最大限度釋放人才紅利。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持中高速發(fā)展、向中高端水平邁進(jìn)，既有諸多機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。在這個(gè)關(guān)鍵階段，不僅繼續(xù)需要財(cái)力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠13億人的創(chuàng)造潛能和無窮智慧，通過深化改革挖掘人才資源富礦，使改革紅利與人才紅利疊加，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中提質(zhì)增效升級(jí)，躍上新臺(tái)階。