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姜洋:大力拓展期貨市場

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期貨日報529日報道:在昨日舉行的第十一屆上海衍生品市場論壇上,中國證監(jiān)會副主席姜洋表示,中國證監(jiān)會將會同期貨市場有關(guān)各方,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新“國九條”的精神內(nèi)涵,加大拓展期貨市場力度,著力優(yōu)化市場體系結(jié)構(gòu),促進場內(nèi)場外市場協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一個與經(jīng)濟金融發(fā)展程度相匹配、風(fēng)險管理需求相適應(yīng)的、競爭力強的期貨和衍生品市場。
  姜洋強調(diào),一是大力推動市場創(chuàng)新發(fā)展。扎實推進國際化原油期貨市場建設(shè),爭取年內(nèi)推出原油期貨。配合資源性產(chǎn)品價格形成機制改革,繼續(xù)推出其他大宗商品期貨品種。研究發(fā)展商品期權(quán)、商品指數(shù)、碳排放權(quán)等新交易工具。加大宜農(nóng)期貨品種的研發(fā)上市工作,積極拓展期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的渠道和機制。配合國家利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,適應(yīng)資本市場風(fēng)險管理需要,推進其他國債期貨品種、股票指數(shù)期貨品種、交叉匯率期貨品種和金融期權(quán)的研發(fā)上市。
  二是改善市場投資者結(jié)構(gòu)。進一步完善證券公司、基金公司等機構(gòu)參與期貨交易的政策,推動制定銀行、保險、企業(yè)年金、社保基金等機構(gòu)參與期貨交易的政策,為各類機構(gòu)投資者入市交易提供更多便利。推動取消對產(chǎn)業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)等利用期貨市場進行風(fēng)險管理的各種不必要的限制,包括信貸、會計、審計和國資管理等政策,為企業(yè)參與套期保值提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
  三是進一步完善市場體系。在深化場內(nèi)市場建設(shè)的同時,積極發(fā)展場外衍生品市場,促進場內(nèi)場外市場互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極支持具備風(fēng)險承受能力的金融機構(gòu)、實體企業(yè)開發(fā)符合實際需要的衍生產(chǎn)品。推進場外市場服務(wù)設(shè)施建設(shè),強化交易報告、數(shù)據(jù)提供、報價系統(tǒng)、場內(nèi)集中清算等基礎(chǔ)服務(wù)。研究發(fā)展多層次商品市場,滿足實體經(jīng)濟多元化需求。積極推進市場對外開放,在成熟商品期貨品種上引入境外投資者,逐步擴大期貨保稅交割試點范圍。
  四是加大監(jiān)管轉(zhuǎn)型和執(zhí)法力度。進一步簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升市場公信力和透明度。加強市場運行監(jiān)管,強化市場風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警以及防范和處置機制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。加強跨市場、跨境監(jiān)管,嚴厲打擊市場操縱等違法違規(guī)行為,維護市場“三公”原則,保護投資者合法權(quán)益。
  五是加快推進期貨法立法。期貨法立法是一項系統(tǒng)工程,離不開各類市場主體、監(jiān)管機構(gòu)和政府部門共同參與,中國證監(jiān)會將積極配合全國人大財經(jīng)委做好期貨法立法相關(guān)工作。

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